面向税务部门的绩效管理信息系统的设计与实现

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随着计算机技术的发展,构建信息化办公环境成为现在政府改革的重要方向,基于信息技术实现行政绩效管理是其中重要的工作内容之一。目前,地方税务部门现存的绩效管理软件欠缺统一的规划,软件质量和功能存在一定不足,特别是在绩效指标的管理欠缺理论支持,严重降低了绩效考评的公信力。在此背景下,本文以科学化和规范化为原则,研究面向税务部门的绩效管理信息系统的设计与实现,基于KPI绩效管理方法,建模税务征管业务中的关键绩效指标,为税务部门的各项目标制定考核方案以及考评流程,帮助提高税务部门管理的质量和水平。基于对目前地方税务部门的绩效管理现状分析,针对现有绩效管理软件在税务部门应用现状中的不足,给出了地方税务部门绩效管理系统的需求分析,完成了系统设计和实现,在论文最后给出了系统测试。在需求分析阶段,本文从功能性和非功能性两个方面对系统需求进行了分析和描述,在功能建模中采用UML用例图建模系统业务出了系统的E-R图模型;从系统性能、安全性和兼容性三个方面给出了系统非功能性需求。在设计阶段,首先给出了系统的设计原则,然后从体系架构、网络架构和功能架构阐述了系统的总体设计,并进一步描述了绩效管理系统的数据库设计。在功能详细设计和实现阶段,系统选择J2EE开发环境,基于Struts2构建MVC开发框架,详细介绍了系统4个主要功能模块的设计与实现,在每个模块的介绍中,论文给出了功能程序流程图,类图以及序列图。在绩效管理系统设计和实现过程中,4个功能模块在业务上遵循了一定的衔接关系,覆盖了绩效管理流程的全部环节,其中,指标是绩效管理的核心,论文了基于KPI绩效管理方法设计了关键指标体系,划分为三层:战略层,关键业务流程层和指标层。战略层即市级税务部门的年度税收计划;业务流程层由战略层分解而来,通过头脑风暴和鱼骨法,设计了服务质量、征管效能以及组织资源能力三项指标;指标层是按照关键流程指标设计的可操作,可量化的方案,具体表现为共性指标和个性指标。此外,系统还设计和实现了亮灯规则,使指标与亮灯规则相互关联,可以有效的提供办公人员及时填报和审核各项指标,展开税务征管业务,按时完成年度任务。在系统测试部分,本文采用黑盒测试方法对系统的4个功能模块进行了单元测试,在每个单元测试中,给出了测试用例,预期结果以及实际结果,并展示了绩效管理系统的工作界面。进一步,本文采用压力测试软件对系统整体进行了压力测试,并对系统测试结果进行了分析。综合单元测试和压力测试的结果表明,论文设计和实现的税务部门绩效管理信息系统能够满足现在省级行政区域内税务部门绩效管理的业务需求,达到了预定的设计目标。
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