近年来,随着国家扶贫开发战略的深入推进和脱贫攻坚政策的逐步落实,大量贫困县、贫困村“摘帽”退出,区域性整体贫困问题得到极大缓解,并于2020年得到全面解决。在此过程中,贫困县、贫困村的贫困人口逐步“化整为零”,成为“插花式”贫困人口,他们所处的区域也随之成为“插花式”贫困地区。相对于区域性整体贫困地区,“插花式”贫困地区经济发展水平较高,贫困与非贫困的界限较为模糊,贫困人口总数较少,但分布更为分散,贫困的外在表现更为隐蔽,致贫原因更为复杂,且由于国家投入较少,脱贫难度较高,导致脱贫成效不明显,进而可能影响乡村全面振兴和实现共同富裕,客观地对建立“插花式”贫困地区可持续脱贫机制提出了现实需求。对于建立“插花式”贫困地区可持续脱贫机制,各地进行了一定的探索和尝试,但总的来说,我国对“插花式”贫困地区的关注和认识较晚,其贫困人口基础差、致贫原因复杂,扶贫开发政策缺乏系统性和针对性等因素,造成脱贫质效参差不齐。本文以自贡市大安区为例,梳理相关概念和理论方法,参考和借鉴国内外扶贫开发和“插花式”贫困地区可持续脱贫的探索经验,综合运用现场调研、入户走访、综合分析等多种方法,对大安区扶贫开发的历程和经验进行了梳理和总结,分析了大安区可持续脱贫面临的困境和难题:一是预警监测机制不健全;二是多元协同参与机制不健全;三是脱贫人口可行能力欠缺;四是持续增收动力不足;五是防贫保障体系不健全;六是绩效考核机制存在偏差。针对这些困难和问题,本文提出了优化和构建“插花式”贫困地区可持续脱贫机制的建议:一是构建返贫致贫动态监测帮扶机制;二是构建多方联动帮扶推进机制;三是构建反贫困能力提升机制;四是深化市场融入机制;五是健全防贫保障机制;六是完善绩效考核机制。大安区可持续脱贫面临的困难和问题在自贡市具有普遍性,本文提出的相关建议,能够帮助大安区巩固拓展脱贫攻坚成果,改进扶贫开发模式,建立可持续脱贫机制,提升贫困人口生产生活水平,促进后续扶贫开发和乡村振兴有效衔接,同时对自贡市统筹推进扶贫开发和乡村振兴具有一定的参考价值。