当今世界,行政权力变得越来越强大,影响的社会领域也越来越广泛,如何制约行政权力便成了人们关心的热门话题。近现代以来,人们对行政权力的监督,主要是通过对行政行为的研究,运用行政诉讼的方式来对行政主体的不当、违法行政行为进行纠正,对行政相对人的合法权益进行保护、救济。但是,随着秩序国家向福利国家的转变,人们发现除了已有的行政行为之外,还有行政合同这种通过双方达成合意的行政方式可以用来规范行政主体的行为,保护行政相对人的利益,维护公共利益。随着我国行政法学的不断发展,法律人对行政合同的研究也是日益深入,有相当多与之相关的行政法学著作问世。但是与行政合同诉讼有关的法律法规却是少之又少,并不能满足解决日益增多的行政合同诉讼的需要,也不利于保护行政相对人合法权益。本文的亮点在于将先进的行政合同理论与我国现有的行政诉讼制度相结合,将行政合同并入行政行为,从而把行政合同纳入到我国的行政诉讼中去。本文分为四个部分,第一部分阐述的是我国行政合同诉讼面临的困境；第二部分阐述的是把行政合同纳入我国行政诉讼的途径,具体举措是将行政合同并入行政行为纳入行政诉讼；第三部分阐述的是我国行政合同诉讼制度的具体构建,主要是通过吸收国外的一些制度来对其加以完善；第四部分是总结。