“上海制造”在相当长时期成为中国工业品的质量和品牌保证，为我国经济发展和上海经济繁荣做出了不可磨灭的贡献。但是，随着上海经济的快速发展，20世纪90年代后期开始，上海各类商务和要素成本不断上升的问题日益明显，再加上环境因素的制约，使得上海制造业的比较优势逐渐弱化。　　 21世纪初，上海市、市政府制订了紧紧抓住世界制造业加快向中国转移的重要机遇，优先发展先进制造业，以高端优势引领技术结构升级，实现跨越式发展的制造业发展战略。并将战略方针落实为：提升支柱产业竞争优势，推动装备产业升级突破，加快战略产业培育壮大，抢占新兴产业重点领域，保持都市产业稳定增长。在这一方针指引下，上海制造业表现出了“量”与“质”齐升的局面。4年时间实现工业总产值从10000亿美元到20000亿美元的跨越。　　 2008年全球金融危机爆发以来，上海制造业遭受严重冲击，结构性矛盾再次显现，产业竞争力不高的隐性原因逐渐暴露。在这样的背景下，有必要重新认识并定位上海制造业的竞争力状况，确定十二五期间上海先进制造业及其重点发展环节，制定合理的发展促进政策，实现上海制造业新的结构性优化升级。　　 本文通过文献阅读，构建了一套实用的、科学的国际、国内产业竞争力评价模型。通过对上海制造业有关数据的搜集，对上海制造业国际、国内竞争力进行测度，对制造业分行业进行定性、定量分析。并针对上海制造业国际、国内竞争力评价结果提出了相关政策建议。