普惠型福利视角下公共托育服务供给研究 ——以孝义市为例

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随着我国经济的不断发展以及实施一对夫妻可以生育三个子女政策,家庭对托育需求越来越强烈,但公共托育服务供给不足。供不应求使全社会更加关注公共托育服务的发展,对政府参与、提供公共托育服务的呼声越来越高。本文以福利多元主义理论、新公共服务理论、4C理论为指导,通过问卷调查、实地访谈相关主体的方法,结合孝义市公共托育服务发展的实际情况,通过搜集、分析孝义市公共托育服务相关资料,对孝义市公共托育服务的供需现状以及影响托育供给的因素进行详细的分析和研究。通过对比供需情况发现公共托育服务普惠供给方面存在许多问题,具体表现为:供需矛盾突出、公共托育服务机构供给不均衡、托育服务行业专业人才缺口大、发挥社区托育力量不足。由于目前公共托育服务的相关法律法规不完善、配套支持政策不完备、管理体制不健全、对公共托育服务认识不足,从而导致了孝义市公共托育服务供给侧问题。因此,根据调查情况针对中小城市完善公共托育服务供给从以下几方面提出建议:加强顶层设计提供制度性保障、多元化发展满足托育需求、建立全方位供给网络、构建多方协调参与机制、加强人才队伍建设。本文从普惠型福利的角度对孝义市0—3岁婴幼儿公共托育服务供需情况展开研究分析。这对解决以孝义市为代表的中小城市发展公共托育服务的困境有重要意义,一定程度上拓宽了学术界关于公共托育服务供给问题的研究视角,对促进国家三孩生育政策的落地也有一定的积极意义。
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