南京政府的专家政治

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专家政治伴随着南京政府的始终,深入系统地研究这个问题,总结其经验教训,有着深远的意义.以往人们对这一问题的研究,多侧重于对从政专家的个案研究,把从政的专家学者作为一个群体来考察的不是很多.该文从南京政府专家政治的起源、实践、失败原因、它的地位作用等多方面进行了系统深入的阐述和剖析.该文共分六部分.第一部分主要介绍了专家政治理论在西方的缘起,它的主要代表人物、理论及其实践活动.第二部分着重探讨了南京政府实行专家政治的原因.从当时社会现实的客观需要、自由主义知识分子的呼吁、民族危机的刺激、科学主义思潮的影响四个方面阐述了南京政府实行专家政治的深层原因.第三部分主要论述了南京政府时期专家政治理论的主要内容.人权派的专家政治理论是建立在民主政治的基础上的,他们要求打倒武人政治和分赃政治,实行专家政治,并就实行专家政治的途径做了制度上的安排,要求建立公开的考试制度和选举制度等.开明专制派专家政治理论是建立在新式独裁基础上的,要求新式独裁的首脑能重用人才,把专家定位为智囊团.国家社会党的专家政治理论建立在修正的民主政治基础上,要求专家在政治生活中占据主导地位,不因政党的变动而变动.第四部分主要阐述了南京政府专家政治的实践活动.南京政府建立伊始就有大批专家进入政府,国防设计委员会的成立是南京政府主动地有意识地大规模延揽专家进入政府的开始,之后的人才内阁是南京政府专家政治的高潮.抗战爆发后又有一批专家学者进入政府为国效力.第五部分主要对南京政府专家政治进行了评价,认为南京政府的专家政治一定程度上推动了南京政府现代化的进程,同时也带来了一些负面影响,使专家学者陷入了从政和为学的两难境地.第六部分主要剖析了南京政府专家政治失败的主要原因,那就是南京国民政府专制政体的束缚.最后指出前车之鉴,后世之师,只有在民主政治的基础上专家政治才能真正的实现.为此,就必须进一步完善中国的社会主义民主政治,尊重知识,尊重人才,实现真正意义上的专家治国.
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