舟山渔民再就业问题与对策

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舟山处于我国沿海地区,地理位置优越,海洋资源丰富,曾经是我国著名的海洋渔业重镇,素有渔都之称。但是,长时间的捕捞过度,加上越来越差的海洋生态环境,舟山渔场的海洋渔业资源日趋匮乏,甚至面临着枯竭的危机,此外,我国相继同周围国家订立了一批渔业协议,这让不少渔民陷入了无鱼可捕的困境,他们的主要经济来源也面临断绝危机。所以,当前我们亟待应对的一大社会问题就是渔民的“失业”问题,众所周知,我国渔民数量居世界第一,一旦爆发渔民“失业”危机,势必会牵涉到诸多方面,必然会造成一个相当棘手而难以解决的历史性问题,其必定也是一个极具政策性、复杂性与系统性的工程,怎样引导渔民“弃捕转产”,从而完成再就业转型,合理解决这一问题,不仅有利于我国海洋管理科学的发展,也有利于可持续发展战略目标的实现。本文采用文献分析法和定性分析法,首先对产业结构调整理论、劳动力转移理论、城乡统筹理论、就业保障理论基础进行了研究梳理,随后对舟山渔民就业现状进行了分析,讨论了舟山渔业的发展现状,舟山渔民转产转业的现状,舟山渔民再就业途径。在这些基础上提出现在舟山渔民再就业问题主要是两个方面:第一是渔民自身情况对再就业的影响,第二是政策与制度的安排问题。最后,本文针对这些问题,结合理论基础提出了相应的建议,认为第一要调整产业经济结构,第二要转变观念,提高渔民综合素质,第三要发展现代渔业促进渔民再就业,最后是健全渔民社会保障制度。期望为进一步探究农村劳动力转移有所帮助。本文的研究旨在促进舟山农村劳动力转移研究相关理论的丰富,试图通过对舟山市渔民再就业问题进行研究,找出在渔民再就业过程中面临的困难和问题,寻求造成这些难题的原因所在,同时根据相关理论提出合理有效的解决策略。
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