城市公共安全持续性管理绩效评估

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随着我国社会经济与科技的发展,城镇化进程日益加快,城市公共安全面临严峻挑战。系统地对城市公共安全持续性管理绩效进行评估研究,有助于提升城市公共安全管理水平,实现社会的正常运转和全面协调可持续发展。论文选取重庆市作为研究对象,对其进行城市公共安全持续性管理绩效进行评估分析,主要研究工作如下:①从城市公共安全和政府管理绩效评估两个方面,分析了当前城市公共安全持续性管理绩效研究的特点及取得的成果,阐明了城市公共安全的内涵及城市公共安全持续性管理工作的意义。②运用平衡计分卡原理,设计了包含公众、内部运作、资源保障、学习与成长四个一级指标、公众认知、公众满意度、信息管理、组织管理、过程管理、人力保障、物力保障、财力保障、制度保障、教育培训、创新十一个二级指标以及四十一个三级指标的城市公共安全持续性管理绩效评估指标体系。③针对城市公共安全持续性管理绩效评估中诸多影响因素的未确知性,基于未确知数学的理论,建立了城市公共安全持续性管理绩效评估模型。通过对专家意见的不确定性进行量化运算处理,实现了指标观测值的量化;引用信息熵所反映数据本身的效用值客观计算了指标的权重;结合各未确知测度向量,运用置信度识别准则,确定城市公共安全持续性管理绩效评估等级。④以重庆市为研究对象,通过调查问卷和专家打分,获取相关数据,运用已建立的城市公共安全持续性管理绩效评估模型,对重庆市公共安全持续性管理绩效情况进行了综合评估。计算结果表明,重庆市城市公共安全持续性管理绩效水平总体处于“成熟级”,其中公众维度绩效水平最低,处于“成长级”,内部运作、资源保障和学习与成长三个维度的绩效等级均处于“成熟级”。针对绩效分析结果提出了相应的建议与对策,对改进重庆的城市公共安全管理状况具有一定的参考作用。城市公共安全持续性管理绩效评估模型既适用于同一地区不同时期的城市公共安全持续性管理绩效纵向评估,也适用于不同地区同一时期的城市公共安全持续性管理绩效的横向比较,评估结果对我国城市公共安全持续性管理工作有一定的指导意义。
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