潮州市钱塘村乡贤咨询委员会的建设与运作研究

来源 :汕头大学 | 被引量 : 0次 | 上传用户:eagleqizha
下载到本地 , 更方便阅读
声明 : 本文档内容版权归属内容提供方 , 如果您对本文有版权争议 , 可与客服联系进行内容授权或下架
论文部分内容阅读
党的十八届三中全会首次将乡村治理现代化提到国家治理现代化的高度上。当前,乡村治理面临着许多困境,诸如对政府干部的信任感下降、村“两委”过度行政化、村民参与乡村自治的途径缺失等问题。总体来说,乡村治理效果不佳。如何建构政府与村民间自上而下到自下而上的乡村善治模式,是我国学界思考的焦点。
  本研究以潮州市钱塘村乡贤咨询委员会作为研究对象,采用访谈和问卷调查等方法,运用增选理论和社会资本理论,探讨该委员会的建设和运作过程,在此基础上分析其对乡村治理的作用和影响,并进一步探讨了乡贤参与乡村治理的不足和建议。希望通过本研究,能够对乡贤历史悠久的粤东地区的乡咨委建设提供启发,并为我国乡村精英参与乡村治理的可行路径研究提供较具价值的参考样本。
  本研究认为,潮州市钱塘村乡贤咨询委员会参与乡村治理是一种新的尝试和探索,为乡村善治提供了一种可能的路径。在乡村空心化、老龄化,经济后劲不足,城乡文化资源不均衡的情况下,乡咨委通过吸纳各类乡村精英有序参与到村庄事务中,使村庄发展获得了重要的经济资源和智识资源;并通过在村庄中建立信任、规范和合作网络,化解村庄矛盾,提升村庄治理水平,使钱塘村走上一条持续发展之路。通过对潮州市钱塘村的深度调研,本研究在总结乡贤咨询委员会在乡村教育、文化、产业以及公共服务等方面的积极作用基础上,也指出乡咨委增选机制和参与乡村治理过程中可能存在的问题,指出应通过加强引导、严格法治等措施来提升乡咨委的合法性。此外,本研究还建议通过搭建人才引进平台和加强舆论宣传等方式吸引乡贤回归,扩大乡村社会资本,提高乡村治理成效,最终实现乡村治理现代化。
其他文献
随着我国城镇化进程不断加快,大量农用地转为建设用地。在提高人类发展程度的同时,难以避免地使越来越多的农民失去土地。农民在失去土地后,大多数失去了基本生活保障,面临着就业困难、生计难以维系等问题,生活状态并不乐观。本研究试图以可持续生计分析框架作为切入点,综合运用英国海外发展署的DFID分析框架对C市D镇失地农民的生计资本进行研究分析,为政府今后征地拆迁工作的开展提供参考思路。  本研究运用文献分析
学位
义务教育是各级各类教育的基础,师资是教育的重要资源,对地区教学质量和办学水平起着决定性作用。师资配置问题影响城乡教育的均衡发展。教育均衡发展战略提出以来,各地在均衡教育资源和均衡师资配置等方面进行了较多的探索和实践,取得一定的成效。但是,义务教育师资分布不均衡的状况依然有很长的路要走。  本研究运用了文献研究法、问卷调查法和访谈法等方法,通过对揭东区城乡义务教育教师的相关数据进行统计分析和比较,尝
学位
乡镇公务员是基层政府公权力的执行者,具体实施政府公共职能和执行公共权力,同时为广大人民群众提供良好的政府公共产品和公共服务。然而不少乡镇公务员因为工作繁重且待遇较低、晋升渠道狭窄等,产生不同程度的职业倦怠,导致乡镇公务员队伍的力量不强。为激励广大的乡镇公务员,提高乡镇一级的工作积极性,打造更强基层公务员队伍,职务与职级并行制度应运而生。从制度的试点到正式施行,历时约五年。乡镇公务员对制度的态度如何
当前,我国正处于经济社会转型期,引发公众广泛关注的公共卫生事件时有发生,而这类事件所引发的网络舆情给社会稳定和发展带来一定的影响。在互联网高速发展的背景下,各类舆情借助网络的力量快速蔓延,如不加以治理,就会导致网络舆情的失控,给社会造成许多不稳定因素,不利于社会的管理。  目前,我国对公共卫生事件网络舆情的应对尚处于探索阶段。政府作为社会管理的责任主体,对于网络舆情往往是通过法律规制、网络技术甚至
21世纪是信息化的时代,随着计算机网络技术的发展,网络的普及率也越来越高,以网络媒体与移动媒体为主的新媒体进入了一个新的发展阶段——互动媒体。  然而,任何事情都有好坏两个方面,近些年,随着新媒体的发展,各种由网络主导的危机事件层出不穷,网络暴力事件也应运而生,对构建和谐社会造成一定的影响。目前国内许多危机事件都是从网络媒体开始爆发的,“拖”和“堵”的传统处理方式已不适用,如何利用好新媒体平台,选
学位
在我国取得了抗击“非典”的重大胜利后,党中央、国务院作出了全面加强应急管理工作的重大决策,各级政府建立起以“一案三制”(应急预案、应急管理体制、应急管理机制、应急管理法制)为核心内容的应急管理体系。当前,揭阳市正处于工业化城镇化快速发展的时期,各类突发事件高发频发。地方政府是突发事件的首先感知者、响应者与应急救援工作的具体实施者,对于揭阳市政府而言,如何加强地方政府应急管理体系建设,是其当前面临的
学位
集体谈判制度是一种用于解决劳资利益冲突的制度化的国家机制,实质上是一项调节分配关系的制度,它起源于第一次工业革命时期的西方资本主义国家,在工人运动由对抗到合作的过程中产生、发展并逐步走向制度化、法制化。目前已成为现代社会一项不可或缺的劳动关系调节制度。中国改革开放四十年,经济实现了腾飞,国内的劳动关系却日趋复杂,劳动争议以及劳工集体性事件多发。从上世纪90年代中期开始,中国已经推行并建立了政府、工
学位
服务业产业政策是政府为了实现一定的经济和社会目标而对服务产业的形成和发展进行干预的各种政策的总和。服务业产业政策主要包括产业发展规划、金融扶持、税收优惠、财政补贴、市场保护等政策手段。这些政策不仅能弥补市场缺陷,而且能促进科学技术的创新和产业结构升级,推动现代服务业的健康发展。汕头服务业发展“十三五”规划,明确了汕头发展服务业的总体思路、重点领域和发展方向,并规划了主要的服务业项目加以支撑。汕头市
学位
民生问题涉及人民群众的衣食住行等方方面面,一直以来都是各届党和政府关注的焦点。财政民生支出的规模大小、效率水平高低体现着政府对百姓生活的保障水平和力度。近几年,汕头市财政收入稳步增加,与民生事业发展相关的财政支出也不断加大,民生支出占财政总支出比例和GDP比重在不断上涨,民生领域得到了较好的发展。但是,在具体实践中,由于民生财政体系仍不尽完善,在地方政府财力有限、财政民生支出投入有限的背景下,财政
学位
我国已步入了工业化的中级阶段,生产技术不断改进,工业化机器大规模投入使用,生产资本和生产领域的多样化为我国的生产率带来明显提升。然而伴随经济增长的同时也带来了日益增高的职业伤害风险。因此,工伤保险制度作为一种风险分担的社会统筹机制,开始在为规避和预防工伤风险、分散用人单位生产意外风险、保障职工权益以及提供工伤补偿救济等方面上发挥着重要作用。自新中国成立以来,我国经过对工伤保险进行一系列的制度构建和
学位