在转型期不仅仅是经济的转型，更是社会的转型，当中更是涵盖了政府社会管理目标、管理方式的转变。政府作为社会的管理者，只有顺应、接受、因势利导这种变化，才能开展好的政府治理。国家审计也要顺应政府治理的转变，因为审计对象在转型。在审计对象的转型过程中，由于缺乏法律的完善性，这就需要通过审计建议来解决。因此，审计建议作为国家审计中的一部分也要转型。　　本文以改革开放30年来经济社会转型为背景，以政府治理方式转变为线索，通过对审计建议内外部环境研究，阐明审计建议目前存在的问题，并以审计实务为案例，探讨转型时期政府治理中审计建议的实现途径，诠释审计建议如何更好地在服务政府治理中发挥作用。本文首先介绍了论文研究的背景、目的、意义以及研究的方法、框架及创新性等。接着介绍了转型期政府治理的研究基础和国家审计、审计建议的研究基础。然后在转型期间治理视角下，基于内外部环境对审计建议存在的问题进行了分析。第四部分为本文的重点，结合了第二部分的基本理论对实务案例进行了分析，又结合第三部分审计建议存在的问题对实务案例中的审计建议进行了分析，阐明了实务案例中审计建议的创新性及其实现途径，并对该案例进行了综合分析。第五部分是在案例分析的基础上，提出了审计建议的实现途径。最后对全文进行了总结。　　作为国家审计中不可或缺的审计建议在我国重要的转型时期，在政府治理的视角下，研究它存在的问题，同时将审计理论与审计实务紧密结合，对取得审计成效的审计项目进行具体分析，从而探索审计建议更好服务政府治理的实现途径，对审计理论的发展、国家审计职责的具体化、政府治理水平的提高，在理论和实践上都具有重要意义。