我国修正后的《预算法》中明确规定“经国务院批准的省、自治区、直辖市预算中必需的建设投资的部分资金，可以在国务院确定的限额内通过发行地方政府债券以举借债务的方式筹措。”也就是说，省级以下的政府仍然无法自主发债。但现实情况是，基层政府通过政府融资平台规避法规约束，多头举借债务。近年来，地方政府融资平台举债融资规模迅速膨胀，资金运用效率不高，债务风险日益加大。　　论文以南通市某区为例，对地方政府性债务风险进行了全方位的分析，并以此为基础，提出完善地方政府性债务风险的发展策略。主要研究内容及结论包括：首先，界定了地方政府性债务和地方政府性债务风险的概念、分类，同时阐述了地方政府性债务管理的必要性。其次,对我国地方政府性债务管理现状进行分析,总结我国地方政府性债务风险管理实践中所取得的成效，剖析存在的主要问题。运用债务综合风险指标风险评估预警的方法,以南通市 Z区为案例，研究地方政府债务规模以及风险程度,并指出其债务风险管理过程中存在的问题。最后，借鉴西方发达国家成熟的政府债务管理的实际成果，提出了我国地方政府债务风险管理的措施，主要包括提升地方政府财政实力、完善政府间财政管理体制、改善地方政府债务管理模式等。