河南省城市精明增长与生态效率的耦合研究

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国内城镇化的长期快速推进导致城市蔓延现象产生,这种“摊大饼”式城市建设引发了城市空间结构分散、经济乏力以及生态环境恶化等一系列城市发展问题。城市的低密度蔓延不仅造成了土地资源的浪费,还破坏了城市及周边地区的生态环境,降低了城市生活质量,影响城市和区域的可持续发展。近年来,城市规划的研究视角和方法不断丰富,一些新思维和新技术极大地推进了城市发展的研究,传统的城市发展观念已经不再适用于当下快速扩张的城市,城市发展模式亟待向“精打细算”转变。在城市蔓延现象升级、新型城镇化和生态文明体制改革不断深化的背景下,精明增长作为可持续发展的重要策略逐渐成为城市治理的研究热点。在精明增长的新的城市理念下,城市的发展目标不再局限于经济的增长,而是要将生态系统融入到整个城市内部系统中,促进城市整体空间紧凑、要素高效和功能完善。精明增长的最终目标是实现可持续发展,这与生态效率所反映的内涵一致,因此对精明增长和生态效率的耦合协调关系研究有助于了解城市的发展特征和可持续发展状态,为政府制定相关政策和规划提供科学依据,促使城市内涵式发展,推动城市和区域的可持续发展。本文基于对精明增长和生态效率的相关文献梳理,对二者的内涵分别进行定义,并基于相关研究及指标选取的原则,构建精明增长和生态效率的测度指标体系。以2008年、2013年和2018年为三个时间节点,以河南省18个省辖市为研究对象,利用主成分分析法和熵值法分别求权重,通过综合评价模型和Super-SBM模型分别计算精明增长指数和生态效率值,并对二者的演化过程和时空格局进行分析,然后利用灰色关联度模型和耦合协调度模型对精明增长和生态效率的耦合协调关系进行测度并分析,主要结论如下:(1)河南省城市精明增长特征:2008年到2018年河南省城市整体精明增长程度有所下降,各地区之间的差异有所加强;从总体的空间格局来看,河南省城市精明增长指数分布特征均呈现以郑州市为核心的大都市圈高值区向周围逐渐降低的空间格局。(2)河南省城市生态效率特征:2008年到2018年河南省城市整体生态效率值有所上升。从总体的空间格局来看,河南省城市生态效率分布特征呈现以郑州市为中心的高值区向周围逐渐降低的空间格局;河南省南部地区生态效率整体要高于北部地区,西部地区整体高于东部。(3)河南省城市精明增长与生态效率耦合协调特征:大部分区域呈现高水平耦合阶段,整体耦合协调度有所下降,各地区的耦合协调度之间的差异有所减小;利用自然断裂点法将河南省城市精明增长与生态效率的耦合协调度由低至高分为低级协调、中级协调、高级协调和优质协调四个等级,从时间变化特征来看,整体呈现出由中级协调向低级和高级协调转变的趋势;从空间格局来看,河南省城市精明增长与生态效率的耦合协调度基本符合以郑州市为核心的中部地区高、周边地区低的格局。总的来看,河南省地区间精明增长与生态效率的耦合协调度差异较明显,亟待均衡发展。最后基于以上研究结果,从土地利用、交通规划、城市规划以及邻里环境四个角度对研究区进行分类指导,提出政策建议,以期探讨适合河南省城市可持续发展的有效路径。
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