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随着社会发展和人民生活水平质量的提高,特种设备在生产科技发展和人们日常生活中扮演者愈来愈重要的角色。特种设备涉及生命安全,且危险性较大,一旦发生事故便可能造成人员死伤和财产损失的严重事故,更有可能造成社会大众的恐慌。我国特种设备的数量随着社会和经济的发展,其数量日益增加,另外特种设备日趋向大型化、高参数、高风险的方向发展,检测人员对特种设备的人均检验量也不断增长,其工作压力日益增加,因此,确保特种设备安全运行,做好重大隐患的排查治理,对于保证经济稳定发展、人们正常生活,预防重特大事故的发生有着非常重要的意义。由于我国针对特种设备并未有明确的特种设备重大隐患的定义。因此为全面系统地对重大隐患进行治理,本文按照“是什么”→“为什么”→“怎么做”的流程顺序对特种设备重大隐患进行研究,即研究特种设备重大隐患的定义、特种设备重大隐患的认定以及特种设备重大隐患的监管。针对特种设备重大隐患的定义研究,本文通过分析我国政府机构对重大隐患定义和国内其他行业对重大隐患定义,同时结合我国特种设备作业特点,最终确定特种设备重大隐患的定义模型,并确定了特种设备的科学定义。针对特种设备重大隐患的认定,本文本着从现实出发,基于风险的思路,根据定义模型对重大隐患进行认定。应用事故统计分析法、事故致因理论规律指向法、法律法规沉淀法得到特种设备关键隐患。同时考虑到特种设备的特点,即其危险性随着设备类型的不同、使用人群的差异而不同,本文建立了“三维两步走”的特种设备分级认定模型,即从特种设备关键隐患的重要程度、设备的固有风险高低和受影响人群的敏感程度的不同三个方面特种设备重大隐患进行分级认定。根据确定的重大隐患的认定模型,本文制定了特种设备重大隐患认定办法。即使我国已经出台了一系列的特种设备安全监察机制,但是现实中对特种设备的安全监察仍然略显捉襟见肘。为了完善我国特种设备安全监察,本文通过分析国外发达国家的安全监察方法,应用国外借鉴法,对我国的特种设备安全监察提出完善建议。