当下,我国正处在加快构建以国内大循环为主体、国际国内双循环相互促进的新发展格局中,要有效构建新发展格局,推动经济高质量发展,必须着力优化营商环境,激发社会投资活力。而营商环境评价既能有效评估优化营商环境的改革成效,也能激发改革活力、挖掘改革潜力、增强改革动力。城市群是开放双循环系统的重要枢纽,加快城市群建设有利于增强企业集聚动力,促进要素流动和优化企业配置,深化城市间产业链分工,提升国际竞争力。因此,研究城市群视角下的营商环境评价具有重要的意义。长江经济带的长三角城市群、长江中游城市群和成渝城市群分别对应我国东中西部区域,具有典型性和代表性。基于此背景下,本文以位于长江经济带的长三角城市群、长江中游城市群和成渝城市群这三大国家级城市群为研究对象,从城市群的角度对营商环境进行量化和评价。本文的研究工作主要包括以下几个部分:（1）第一部分为研究基础。一方面梳理了营商环境相关理论和文献,采用Citespace文献计量工具系统地分析营商环境的发展演化历程,并结合相关文献探索营商环境研究现状。另一方面结合前人研究成果和三大城市群营商环境发展现状,从市场、政务、法治和人文4个维度构建了包含23个指标的营商环境评价指标体系。（2）第二部分为城市群营商环境测度模型及实证研究。提出一种基于EWMGA-BP神经网络的营商环境评价方法,以三大城市群2015-2019年的营商环境指标数据为网络输入,采用EWM-GA-BP神经网络测算三大城市群营商环境指数,并分析了三大城市群营商环境的时间演化和空间分布格局演化。（3）第三部分为城市群营商环境的区域差异演进研究。基于前面测算的营商环境指数,运用基尼系数法计算并分析三大城市群营商环境的总体、城市群内、城市群间差异以及差异来源和贡献度,再采用核密度估计分析三大城市群营商环境绝对差异的分布动态及其演进规律。（4）第四部分为城市群营商环境优化措施。基于第二部分和第三部分的分析,总结长江经济带营商环境总体状况,并从市场、政务、法治和人文4个维度提出相应的具体优化措施。