四川省犍为县现代农业发展的财政金融支持研究

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2004年以来,连续14个中央一号文件安排部署“三农”、“农业现代化”及“农业供给侧结构性改革”等工作。针对西部不发达县域,研究如何利用财政政策、金融武器来实现农业现代化的快速健康发展具有十分重要的现实意义。本文在前人研究的基础上,采用文献研究和数据分析的方法,通过实地调研犍为县相关政府机构、金融机构及监管机构,整理和分析了当地的统计年鉴、县政府工作报告、银行年度总结及监管机构的调研材料和数据,实地走访当地特色现代农业经营主体,分析制作了当地财政金融支持县域现代农业发展的相关数据和图表,得出以下基本结论。(1)财政对现代农业的支持方式多样,但支持的规模比较有限;(2)金融对现代农业的支持不断增长,但供给仍不能满足需求;(3)金融行业的货币政策运用较好,但财政政策受限于财政资金不足,运用比较有限。根据问题和结论,本文提出了政策性启示。一是建议政府要保持财政支持政策的连续性,不仅要统筹各项资金,加大对现代农业板块的资金支持,同时要鼓励金融机构大力开展涉农信贷产品的研发创新,不断满足现代农业发展金融支持需求。二是建议国有大型银行从信贷投放总量及实效上,助力国家支农政策的落地,股份制银行主动向特色现代农业地区增加服务网点并提升服务质量。三是建议金融机构发挥自身优势,挖掘内在动力,协助涉农企业完善自身管理,充分运用好政府增信等前沿金融办法,提升金融业务办理速度,切实发挥涉农金融支持力度。
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