议会辩论，是指立法机关依议事规则围绕一项动议所举行的正式讨论、争辩和表决。议会辩论是代议制最为常用、最主要的方式，也是民主的实现方式。通过议事规则或其他法律文件将议会辩论从实体到程序均予以制度化即为议会辩论制度。议会辩论具有宪法性、公开性及严格程序性三个基本属性。议会辩论涉及的内容十分广泛，几乎囊括所有的国家大事，但主要包括立法、国策、财政预算及监督政府工作四方面的内容。虽各国的具体宪政形式不同而辩论的具体原则有所差异，但都遵循两个基本原则：辩论免责原则及辩论限时原则。议会辩论制度经过数百年的发展已经形成一套相当完善的规则，其中尤以西方几个发达国家英国、美国、法国的辩论制度运行尤为成功，经验值得借鉴。作为人类的一项优秀文明成果，议会辩论制度具有以下宪政功能：促进民主发展功能；承担国家论坛的沟通功能；利益协调功能；促进人权发展功能以及宪政教育功能。我国人大制度作为代议制的一种形式应扫除思想顾虑大胆借鉴吸收人类一切优秀文明成果，借鉴外国议会辩论制度的成功经验，从构建具体辩论规则、延长开会时间和增加开会次数、减少人大代表名额及设立专职的人大代表等诸方面全面完善我国的人大辩论制度。