目前,“三农”问题成为我国社会面临的重要问题。我国农业巨灾发生频繁,造成损失数目巨大。同时,我国尚未真正建立农业巨灾保险体系,当农业巨灾发生时,无法为农民提供基本的生产和生活保障。农业巨灾保险作为一种市场化的风险转移和损失分摊机制,在分散农业风险、补偿农业损失、提高农业综合生产能力方面发挥着重要作用。因此,基于风险分散管理的农业巨灾保险策略研究从理论研究和现实应用方面都有十分重要的意义。本文以我国农业巨灾现状为切入点,分析我国农业巨灾保险的基本规律及困境,运用风险分散基本理论和管理技术,对我国农业巨灾保险面对的三大难题一一进行破解,分析了农业巨灾保险风险分散机制,进行了农业巨灾保险经营模式选择,深入探索了农业巨灾保险产品开发及补贴情况。首先,本文对农业巨灾的定义进行了综合描述,根据发生的原因和频率将我国农业巨灾分类。总结出农业巨灾的三种基本态势——发生频率上升、受灾和成灾面积不断扩大、巨灾损失空前加剧。总结出我国农业巨灾保险的实践发展经历了试水、恢复、不断萎缩三个阶段,指出损失不堪重负、缺失的农业巨灾保险经营主体、鲜有农业巨灾风险的保险产品是我国农业巨灾保险面临的三大难题。其次,针对我国农业巨灾保险存在的损失不堪重负问题,认为必须建立农业巨灾保险风险分散机制。通过自有资本、外来资金、再保险和农业巨灾保险证券化四种手段的研究分析,得出从四个方面建立风险分散管理体系的结论。然后,针对缺失的农业巨灾保险经营主体问题,进一步分析了农业巨灾保险经营模式。认为,我国农业巨灾保险应该选择政策性模式,目的是为了更好地分散风险。通过政策性农业巨灾保险短期、中期、长期模式的比较分析,明晰了我国农业巨灾保险针对不同时期风险应选择不同的经营模式。通过对地理气象数据的分析,确立了应以同一种巨灾风险的地域分布作为区域划分标准的原则,并划分了我国农业巨灾保险经营的五大区域。最后,针对鲜有农业巨灾风险的保险产品问题,对农业巨灾保险产品开发进行了深入探讨。确定了以区域为基本单位开发农业巨灾保险产品的基本原则,以小麦为例对我国农业巨灾保险定价进行了有益探索,认为基于风险分散的支持体系是农业巨灾保险发展的根本保证。