随着我国改革开放的深化和市场经济体制的建立,人们的思维和生活方式、道德观念都在发生着深刻变化,正在形成一种新的、强烈的现代意识。然而,道德滑坡现象也比较严重,信任危机充斥着社会上的每一个组织,特别是在基层政府,不讲诚信的问题显得尤为突出,随着社会和经济的进一步发展,人民群众对政府持不信任态度的问题越来越严重,如：华南虎事件、广东的乌坎事件、四川彭州的镇政府与村民争夺乌木事件以及深圳的“5.26”撞车事件。这些事件的发生,一方面突出表现了民众对政府的不信任,一方面也表现了政府自身切实存在的不诚信问题,民众对政府的这些不信任行为,也越来越引起中央的高度重视,在第十一届全国人大二次会议中,温家宝总理在做政府工作报告时就明确提出政府在工作中要诚实守信。但是,由于我国现行的法律法规在对政府失信行为这块的规定还存在缺陷,因此政府的失信行为在相当长的时间和范围内仍会普遍存在。政府失信行为的频繁出现,会引起民众对政府不信任的进一步加剧,以致对行政行为存在不满甚至是抵触情绪,这将直接影响政府的行政效率。因此,加强对政府诚信示范行为的监督纠察、提高政府诚信势在必行,这是各级政府尤其是基层政府当前面临的一大工作。因为只有通过提升政府诚信,才可以恢复民众对政府的信任,才能消除民众因对政府不信任而产生的敌对意识,从而维护社会的安定团结；才可以督促政府通过自身诚信的恢复,从而打造出效率政府、诚信政府以及责任政府。本文在对诚信内涵研究的基础上拓展至对政府诚信的研究,通过对政府在实际工作中出现失信行为的危害和原因研究,提出了如何完善政府诚信的制度选择,全文共分为五个部分：第一部分是导论,简单阐述了本文的选题背景及选题意义,分析了国内外对政府诚信的研究现状,介绍了本文的研究思路和研究方法。第二部分是介绍政府诚信的制度基础理论。在简单分析诚信及基层政府诚信的内涵的基础上,介绍了政府诚信的理论基础：社会契约理论、政治合法性理论和委托—代理理论。第三部分对我国基层政府的诚信现状作了简单的描述,对政府诚信失范的具体表现、危害和原因进行了分析,为制定出合适的措施来解决政府不诚信的问题指出方向。第四部分是从绩效考核机制的不完善、监督机制的缺位、财政税收体制的缺陷等三方面对我国基层政府诚信失范的制度原因进行分析。第五部分是本论文最重要的一部分内容,是对完善我国基层政府诚信建设的制度选择的研究,建议从合理划分和明确中央和基层政府的权力、建立健全政府失信的责任追究制度、完善基层政府信息公开制度、完善基层政府绩效考核机制、改革基层政府财政税收制度等五个方面来做好工作。