在我国,行政审批古已有之。随着社会的发展,行政审批制度也逐步形成和发展起来,并在更好配置资源、弥补市场失灵、维护公共秩序等方面起到了积极的作用。但是,市场经济体制在党的十四大上确立以来,我国的社会经济环境发生了变化,原有的行政审批制度也出现不适应经济发展的方面,不仅没有起到促进经济发展的作用,而且在一定程度上阻碍了经济的发展。所以,各地政府都加快对行政审批制度的改革,行政审批制度的创新也不断出现。自1998年深圳市拉开行政审批制度改革的序幕后,行政审批制度经历四个改革时期,尤其是在2001年国务院行政审批制度改革领导小组成立以后,全国性的行政审批制度改革进入高潮阶段,以《中华人民共和国行政许可法》的颁布为标志,改革取得阶段性的成果。虽然,行政审批制度改革取得一定的成就,也积累一些经验,比如:清理一批包含行政审批事项的法律法规;大量消减行政审批项目的数量;被取消和调整后的行政审批事项得到妥善的处理;行政审批监督力度不断加强等等。但是,在改革中仍然存在着不少的问题,比如:没有独立的管理机构,权责不清,范围不明确,协调不及时等等,所以,行政审批制度改革仍然在进行中。服务型政府的提出又推进我国行政审批制度服务化改革的进程。从世界范围来看,服务理念也盛行于各国的政府改革中。虽然,各国对于服务理念的理解和解释有所不同,但是,也给我国带来一定的影响,这种影响也渗透到了行政审批制度改革中,特别是美国登哈特夫妇的公共服务理念,与我国所提倡的服务型政府的某些观念不谋而合,给我国的行政审批制度改革提供一定的借鉴和指导,比如,服务意识的培养;建立统一的行政审批管理机构,处理与行政审批相关的事宜等等。从我国的国情出发,借鉴国外的管理经验,并将服务理念融入行政审批制度的改革之中,创新我国的行政审批管理机制,将对下一步深化行政审批制度改革有着极为重要的意义。为此,从新公共服务的理念出发,在行政审批制度改革中,要求行政审批人员要树立民本意识,改变以前的行为方式,真正做到为人民服务,以避免为己服务行为的出现。在培养服务意识的同时,也要建立相对独立的行政审批改革管理机关,以解决行政审批制度改革中存在的标准不一,进度不同的问题,从而可以保证行政审批制度改革的一致性。与此同时,也要处理与审批相关的事宜,主要包括规划改革工作、协调单位关系、培育和规范行业协会和中介组织、处理被取消的行政审批项目;规范、培育和发展行业协会和社会中介组织。就像没有监督的权力会产生腐败一样,行政审批权力也需要多方的监督,因此,在行政审批制度的改革中也要注重行政审批监督机制的完善。