保护环境是社会经济活动中每个参与者义不容辞的责任。企业作为社会发展的主要推动力和环境污染的典型主体,理应在寻求经营效益的同时积极履行环保责任,向利益相关者披露决策有用的环境信息。近年来,政府陆续出台了一系列政策法规,以鼓励和指导企业进行环境信息披露。但由于缺乏统一的披露标准,企业公开的环境信息在内容、深度、形式方面均存在不确定性。而面对信息不确定性带来的审计风险,审计师需对此保持应有的关注,加强舞弊识别,向利益相关者传递真实可靠的信息。可见,政府监管和第三方审计是外部监管的两个重要方面,对企业环境信息披露有着重要的影响。本文从信息不对称理论出发,基于合法性理论、信号传递理论、利益相关者理论和“深口袋”理论探讨了政府监管、外部审计质量与企业环境信息披露的内在关联和作用机理,并提出研究假设。本文选取2014至2018年沪深两市A股重污染行业上市公司作为研究样本,根据内容评分法构建了企业环境信息披露质量评价指标体系,运用多元回归模型进行实证分析,研究发现:（1）政府监管能够有效提高企业环境信息披露质量。（2）外部审计质量可以有效提高企业环境信息披露质量。（3）当政府监管和外部审计质量同时作用于企业环境信息披露时,两者存在替代关系。（4）进一步研究发现,当作用于货币性环境信息披露时,政府监管、外部审计质量的影响都更明显,且两者替代关系也更显著;在非国有、内控弱的企业中,政府监管、外部审计质量对环境信息披露质量的影响更显著。最后,本文从企业、政府和审计机构三个层面提出了针对性的对策建议。本文为企业环境信息披露的研究提供了新的视角,为政府监管企业生产行为、制定环境信息披露政策提供了借鉴和参考;同时,创新性地加入外部审计视角,拓展了企业环境信息披露的影响因素,为审计机构关注环境信息、提高审计质量提供了理论帮助和实证依据;此外,研究发现通过政府监管和外部审计两种监督行为相互协调,可以有效整合行政和市场资源,为降低外部监管成本,优化市场资源配置提供了参考;最后,通过督促企业积极履行环保责任,加强环境信息披露,在一定程度上能够缓解环境污染问题,促进生态环境绿色发展。