现代意义的政府预算发展到今天,已经有一百多年的历史。经济学者对政府预算的研究,取得了大量的成果,极大地促进了政府预算管理水平的提高。但时至今日,无论西方发达国家还是发展中国家都没有找到一种完美的政府预算管理制度,而且这种不完美甚至缺陷严重的情况在中国更是突出,我国政府预算管理制度改革是我国财政体制改革中的一个热点、焦点、重点和难点问题。预算是国家的财政收支计划,集中反映着政府活动的范围和方向,在经济的高速发展中,我国的财政收入和财政支出都在迅速增加。编制并执行好国家预算,是具有深远意义的。政府预算制度改革是否能够取得成功关系到国民经济的发展速度、社会主义生产进程、资金运作效率及社会和谐等诸多方面,若要使预算成为政府施政的利器,必须加快改革的步伐。论文的主要研究内容：第一章介绍本文的研究目的和意义、国内外研究状况；第二章主要介绍国外公共预算管理制度的经验以及对我国预算制度改革的启示；第三章介绍了我国预算制度发展进程和现状；第四章分析我国预算制度存在的问题；第五章从创新预算编制方法、增强部门预算透明度、加强对预算资金的审核监督、提高公民的预算参与度、改变预算均衡拨付现状、逐步把预算外资金纳入预算内管理、留存风险保障基金等七个方面对我国政府预算管理制度的改革方向进行讨论,并提出自己的建议；第六章总结全文。本文的研究主要有如下意义：(一)通过本文的研究,认识到我国的预算体制改革的严峻性,找出我国预算制度目前还存在的一些问题,比如风险资金应急缺失、均衡拨付不合理、预算科目设置不科学等问题。(二)通过查阅各方面的书籍、资料,并以长江航务管理局的实地调研为依托,针对目前我国预算体制改革中存在的问题提出自己的见解和看法。