代建制项目成本管理研究

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当前,随着我国市场化不断推进,在各级政府投资的项目建设中,代建制管理模式采用率越来越高,随着该种模式的不断采用,有关代建制管理体制的研究探索持续推进。在代建制管理模式中,代建单位作为重要参与方,发挥了重要作用,其管理水平的高低,直接关系了整个项目的建设成效。政府投资的项目,往往建设周期短、投资规模大,政府在整个投资过程中,不仅仅承担着建设、管理等角色,还承担着运行身份,但政府由于自身专业缺失,项目建设运行问题较多,如:项目建设超规模、超标准,整体预算超预算等。因此,代建制模式逐步成为政府投资项目的主要采用模式。在项目管理过程中,成本既是项目管理的三大目标之一,同时也是管理难点之一,但是现目前,对于政府投资代建制项目成本管理的研究却相对较少。因此,本选题具有较大的实践意义。论文对我国政府代建制项目成本管理进行了研究分析。论文在综述了西方发达国家政府投资代建制项目成本管理成熟经验的基础上,结合我国实际,提出了成本联合控制体系,力求用科学、合理的控制体系控制工程总造价,切实提高政府项目投资成效。论文从两个方面探讨了代建项目成本联合控制体系,一是成本管理组织体系的构建,即通过科学合理手段,在构建成本管理组织架构的基础上,健全完善成本管理制度流程,并通过成本管理表单数据,实现对代建制项目成本管控;二是项目建设各阶段具体成本管理方式,按照项目建设顺序,将项目实施划分为建设前期、实施期间、建设后期,分别对项目成本管理方式进行分析,在项目实施前期,采用蒙特卡罗模拟算法,对建设项目投资总额进行估算;在项目实施环节中,利用成本动态管理手法进行成本管控;在项目建设后期,做好整个项目的成本核算、费用审计、项目核算等工作。进而,本文采用案例分析法,以盐城市文化艺术中心对提出的成本联合控制体系进行实践检验,实践结果体现了代建项目成本联合控制体系的实际价值,为我国代建项目成本管理提供了良好的参考借鉴。
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