中国农民银行西安分行作为国民政府在陕西推行农业贷款的正统农业金融机构,自建立起就按照国民政府农业金融政策和总行有关规定,始终将农业贷款作为主要业务,为救济陕西农村经济、改善陕西农业生产条件、增强农业生产能力作出了重要贡献,尤其为抗战时期的物资供应提供了有力保障。但迄今为止,学术界还没有对中国农民银行西安分行的农贷业务做过全面系统的研究,所以,本文将利用陕西省档案馆所藏的有关中国农民银行西安分行的档案资料,对1934——1945年间西安分行在陕西推行农贷的过程进行系统分析,以揭示西安分行农贷的特点和作用,并为当前我国农村金融体系的建设提供借鉴。本文分为绪论、正文、结语三部分。绪论部分为第一章,主要阐明对西安分行农贷业务研究的意义和价值,概述当前学术界对陕西农村金融、中国农民银行、农贷业务的研究现状,说明本文的研究方法、特色和思路以及要解决的问题。第二章至第五章为文章的正文,第二章主要介绍中国农民银行西安分行在陕西推行农贷的背景,包括20世纪30年代陕西农村社会背景和西安分行农贷系统的建立情况。第三章主要分析1934——1939年西安分行农贷推行情况,通过对放款区域、对象、种类、程序及具体放款情况的叙述,结合当时陕西农村信用合作社办理农贷业务的调查资料,揭示西安分行的农贷在救济阶段的特征。第四章分析1940-—1945年的农贷推行情况,揭示抗战建设时期四联总处统一管理下西安分行农贷业务的特点。第五章对19341945年间西安分行推行的农贷业务作出评价,并对当前我国农村金融体系的完善提出建议。结语部分是对本项研究的综合评述。研究发现,西安分行自成立以来,严格执行国民政府的农业金融政策和总行的农贷规定,1934年——1939年开展了以救济陕西农村为主要任务的农贷业务,先后发放了合作社信用贷款、棉花产销贷款、抵押贷款、储押贷款和陕北边区救济贷款,为陕西农村经济的复苏做出了重要贡献。1940年后西安分行按照国民政府推行的战时金融政策和四联总处制定的农贷方针,以“增加粮食生产”为中心,组织发放贷款,支持修筑褒惠渠等六项大型水利工程,极大地改善了陕西农业生产的基础条件；同时推广优质麦种和棉种,粮棉产量显著增加,使陕西成为当时大后方的主要农产品供给省份,为抗日战争的胜利提供了重要的物质保障。然而,受当时历史条件的局限,加上农贷人才的缺乏、农民金融知识的欠缺,农贷效果并没有充分发挥出来。特别是1937年以后,因受战争环境影响,物价上涨的速度远远超过农贷额度增加的速度,贷款额度与农民的需求呈现出一定的差距,使农贷效益几乎被淹没。因此,当前我国在完善农村金融体系的过程中,应该以史为鉴,取长避短,为农村金融建设输送优秀人才,在广大农村大力普及金融知识；尽力避免中国农民银行西安分行农贷模式中存在的缺陷,建立健全农村信用贷款体系；借鉴当时推行的农业推广贷款的做法,在当前农村信用社贷款种类中增加“农业推广贷款”,鼓励农民积极使用推广农业科学技术,加快脱贫致富步伐。