村民自治中民主监督制度比较研究

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“民主监督”是我国村民自治四大环节即“民主选举、民主决策、民主管理、民主监督”中的重要内容,是完善农村基层民主政治制度的重要保障,对推进社会主义政治文明建设,建设社会主义新农村,构建和谐社会具有重大的理论和实践意义。本文主要应用制度经济学和公共管理学等理论和方法,以五华区村民自治现行的监督机制为案例,对现阶段我国村民自治中民主监督的制度供给情况进行分析和评价。论文研究试图通过对村民自治制度中的民主监督的制度设计与实施、内外动因、运行的绩效等进行一个全面的分析研究,对当前由于村(居)民理财小组或村(居)务公开监督小组由于制度设计先天不足而导致监督缺位问题,提出一种由政府主导的区村务公开工作协调领导小组会同区监察机关等有关部门进行监督处理的机制,结合村民自治中民主监督制度创新的目标和任务,合理架构村级组织的权、责、利关系,转换村级治理的支持体制,明确在村民自治组织中依法建立民主监督制度,确立村务监督执行机构的法定地位,赋予村务监督执行机构法定的权力,明确村务监督执行机构法定的责任的建议与措施。
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