经济新常态下我国经济增速逐渐放缓，为了寻找新的经济增长点，推动产业机构升级，提升产业的核心竞争力，我国经济发展战略亟需做出调整，国家指出创新驱动发展战略要作为国家的重心，而战略性新兴产业仍然处于发展初期，多数企业自主创新模式还不够完善，企业研发投入资金紧缺致使企业面临较大的研发风险，那么政府科学合理的干预是尤为重要的。对企业研发投入激励路径的促进作用的研究层出不穷，财政补贴和税收优惠作为政府干预企业创新研究的关键手段，自此财税政策对企业研发投入是存在“挤入效应”还是“挤出效应”，一直争议不断，深入剖析其中关系对于战略性新兴产业的发展具有重要的指导意义，更有利于政府出台具有针对性的财税政策，提高政府干预手段的激励效率。本文基于生命周期理论，对处于不同生命周期的战略性新兴企业进行研究，旨在剖析企业出现不同激励效果的内在原因。
　　首先在通过对文献进行系统的梳理，概述了当前对企业研发投入激励作用的研究现状，就此进一步分析了财政补贴和税收优惠对企业研发投入中存在的问题。其次，通过整理“十二五”以来我国对于战略性新兴产业扶持政策，分析了近些年来战略性新兴产业发展现状和财税政策发展现状。再次，借助替代效应与收入效应等基本原理诠释了财政补贴和税收优惠对企业研发投入的作用机制，同时通过引入了企业生命周期理论深度剖析了不同时期财税政策的作用效果。
　　实证部分通过wind数据库筛选了符合条件的战略性新兴产业上市公司2012-2018年的面板数据作为研究样本。通过采用固定效应研究结果表明，财政补贴与税收优惠在企业处于不同生命周期时作用效果不同，其中成长期企业税收优惠激励效果更显著，成熟期企业财政补贴效果更佳，衰退期企业两者都难以激励企业研发投入，在不同地区作用效果也表现出了异质性。此外，通过采用双重差分模型验证了新能源汽车产业财政补贴政策的特殊性。
　　依据理论和实证分析，提出了几点政府干预政策的建议：第一，对于成长期企业采取以税收优惠为主的扶持措施，对于成熟期企业要加大财政补贴和税收优惠的力度，对于衰退期企业要谨慎扶持；第二，区分地区和产业扶持政策的侧重点，中西部地区采取以财政补贴为主的扶持措施，加大对新能源汽车产业的退坡力度；第三，丰富财政补贴和税收优惠形式。