中共十八届三中全会通过《中共中央关于全面深化改革若干重大问题的决定》明确提出“推行各级政府及其工作部门权力清单制度，依法公开权力运行流程。”由此拉开了全面推行权力清单制度的帷幕。此后，中共十八届四中全会明确了推行权力清单制度、消除寻租空间、全面推进政务公开对于推进依法治国的重要意义;2015年3月中央印发《关于推行地方各级政府工作部门权力清单制度的指导意见》，为全面推行权力清单制度制定了目标、任务和组织实施的具体要求。推行权力清单制度是全面深化改革、全面推进依法治国中的关键一步，也是推动政府职能转变、推进简政放权、建设廉洁政府的新起点。通过推行权力清单制度，把政府部门的权力与责任以清单的形式进行明确并公之于众，就是划定了政府权力的边界，明确了政府该干什么、不该干什么，厘清哪些权力应该保留，哪些权力应该取消或下放，从而厘清政府与市场、社会的权责边界。在推行权力清单制度过程中，县级政府是不可忽视的重要一环。县级政府能否将权力清单制度落实下去，一直是权力清单制度推行中的“最后一公里”问题。目前，权力清单制度尚处于推行的初始阶段，各省市县对于权力清单制度仍处于摸索之中，如果其中出现的相关制度、规范、程序问题不能解决，权力清单的制定将停留在“数量”上，无法发挥其应有的作用。推行权力清单制度，实现按“单”行事，依旧任重而道远。　　本研究分为四个部分：第一部分，绪论。主要阐述了本文的选题背景与意义，国内外关于权力清单制度的文献研究，研究方法、写作框架及本文的创新之处。第二部分，县级政府推行权力清单制度的理论概述。首先，对行政权力的含义及特征、县级政府及其行政职权进行了概述;其次，对权力清单制度的含义及推行权力清单制度的作用进行了阐述;再次，对推行权力清单制度的理论依据进行了简述，主要包括有限政府理论、服务型政府理论与权力制约与监督理论。第三部分，以T县为例的县级政府推行权力清单制度的状况分析。首先，介绍了T县推行权力清单制度的具体做法，对其指导思想与要求、清理依据与范围、机构设置与分工及具体制定流程进行了评述;其次，分析了T县推行权力清单制度的特点;再次，分析了T县推行权力清单制度的成效;最后，对T县推行权力清单制度中出现的问题与原因进行了分析。第四部分，县级政府推行权力清单制度实现路径的探讨。这个部分基于上文中T县推行权力清单制度的具体案例，依据问题提出相应的改善对策:科学确权与依法配权，提高县级政府对权力的承接能力;“三张清单一张网”，打造全面配套的权力清单制度体系，放管结合，建立县级政府推行权力清单制度的监管机制。