人口老龄化作为人口发展到一定阶段后必然发生的社会现象,已经开始在全球范围内陆续出现。它的基本检测标准就是,一个国家60岁及以上人口占总人口的比重超过10%或65岁及以上人口占总人口的比重超过7%。我国达到这一标准是在1999年。自此之后,人口老龄化以令人震惊的速度不断加深。我国人口老龄化出现的原因主要有以下两个方面：一是自80年代以来,我国开始实行一对夫妇只生一个孩子的基本国策,农村家庭结构小型化的趋势日益明显。据第五次人口普查显示,1982年我国家庭平均每户人口是4.41人,到2003年减少到3.38人,计划生育政策使出生率持续下降：另一方面我国经济实力的增强和医疗水平的提高,促使居民平均预期寿命不断延长,老年人口在总人口中所占的比重越来越大,人口老龄化趋势越来越明显,人口老龄化问题也将很快成为中国直接面临的前所未有的新挑战。人口老龄化带来的挑战中,最大的挑战便是农村老人的养老问题。1986年,我国开始探索实施农村养老保险,其中历经了试点阶段、停滞阶段、新农保初探阶段和全面实施阶段。农村养老保险制度在很大程度上保障了农村老人的晚年生活,解除了他们的后顾之忧,从而维护了社会的稳定。然而人口老龄化的到来,农村老人的数量越来越多,再加上经济的发展,大量的青壮年劳动力进入城市打工,家庭养老的基础受到了冲击,老年人的生活保障出现了困难。中国农村养老保险也受到了很大的挑战,家庭小型化、人口老龄化使得劳动力减少,这就意味着家庭收入的减少和家庭保障能力的下降,养老问题日益成为一个严重的社会问题。现行农村养老保险制度虽然有了一定的成果,在一定程度上减缓了老龄化所带来的危害,但在实施过程中存在的问题,譬如养老保险基金空账、覆盖面较窄、农民参保积极性不高等又是我们所无法忽视的,它们无时无刻不在威胁着农村养老保险制度的成效。因此,我们应从制度设计上抓紧建设并完善农村养老保险制度,使其真正发挥保障农村居民老年生活的作用,使这一制度成为利国利民的好政策。本文在对已有研究总结归纳的基础上,主要从人口老龄化的内涵、现状及出现的原因、未来趋势,农村养老保险的发展历程、存在问题以及成因,人口老龄化与农村养老保险制度的关系,完善农村养老保险制度的措施等几个方面进行阐述,力图抓住关键问题,对农村养老保险的发展完善献言献策。