村民参与农村人居环境治理是建设生态宜居美丽乡村的重要途径,也是衡量农村社会文明和谐的重要指标。但是,实际农村人居环境整治过程中,受各种主客观因素的影响,人居环境治理中村民参与意识淡薄、参与方式单一、参与效果不明显等各种问题,影响了人居环境治理的整体效果。因此,应如何提高人居环境治理中村民参与意识、拓宽村民参与渠道、实现参与渠道的多元化,以有效发挥村民在人居环境治理中的重要作用,是当前农村人居环境治理中亟待解决的重要问题。本文选取内蒙古通辽市科尔沁左翼后旗为研究地点,通过问卷调查、访谈法从村民参与意识、参与方式、参与制度保障、参与效果等维度对通辽市科尔沁左翼后旗人居环境治理中村民参与现状进行研究。研究发现,当前人居环境整治中村民参与意识淡薄、参与方式较少、参与效果不理想、参与机制不完善等问题。出现这些问题是村民整体综合素养低、村级组织组织能力弱、农村经济基础薄弱、村民参与的制度供给不足等方面的因素导致的。根据公民参与理论与多中心治理理论的观点,公民参与是一个信息时代和政治社会不可或缺的一部分,是政府和公共管理者必须面对的环境和情况。公民参与理论与多中心治理理论都强调,在公共事务的治理领域不再以政府自上而下的施政方式应对,而是强调公民、各类社会组织、各种利益集团的参与及协同,强调克服政府、公民、社会组织各自能力与资源的有限性,通过多元主体的合作、协商、沟通、对话等方式,形成多中心的公共事务管理体系。基于理论,本文从“扶智”赋能、“组织”赋能、“经济”赋能、“制度”赋能等四个方面,如何提升村民综合素质、如何完善村民参与方式与渠道、如何夯实村民广泛参与物质基础、如何保障村民有效参与提出了相应的对策建议,以期通过提高村民参与意识、拓宽村民参与渠道、夯实村民参与的效果,为有效发挥村民在人居环境治理中的重要作用提供一点借鉴。