“三农”问题一直是党和国家重点关注的问题,农村金融作为解决“三农”问题的重要支撑,是首当其冲需要改革的关键点。自2004年以来,党中央连续11年中央一号文件聚焦农村金融改革与发展,意在不断提升农村金融服务水平,持续助力农村地区发展,为最终解决“三农”问题奠定金融基础。近年来,在党中央的政策支持下,除传统农村金融机构外,新型农村金融机构不断冲击市场份额,并逐步成为农村金融供给的主力军。与此同时,全国各地的农村金融改革也在不断推进,农村产权抵押融资是其中的重要组成部分,而农村土地承包经营权是农民普遍拥有的农村产权,也是各地试验最广泛、最普遍的抵押担保物,因而农村土地承包经营权抵押融资试验是农村产权抵押融资试验的核心。然而,各试验地经济、社会发展水平不同,试验模式不一,试验效果也存在差异,因此,研究各试验模式的有效性对于改进农村土地承包经营权抵押融资具有重要意义。正是基于这一背景,本文选取具有多年试验经验的宁夏回族自治区同心县和平罗县作为研究地区,以调研获取的第一手资料为依据,分析宁夏开展农村土地承包经营权抵押融资试验的背景、历程、特点和存在问题;以宁夏农村土地承包经营权抵押融资试验地农户为研究对象,依托调研数据,分析其样本特征,以试验对农户收入的影响为研究内容,采用PSM-DID模型实证分析试验对农户收入是否具有影响及其影响程度;在此基础上,在网点建设、农村金融市场竞争、土地估价、土地确权、贷款用途监管、风险补偿等方面提出对策建议,为推进农村土地承包经营权抵押融资改革提供科学依据。第一章导论,首先介绍了农村土地承包经营权抵押融资试验产生的背景,阐述本文的研究背景、研究目的和意义,然后对国内外关于农地金融、农村产权抵押融资及其对农民收益的相关研究进行了梳理、总结和评述,最后介绍了本文所遵循的研究思路、所采用的研究方法以及论文的可能创新之处。第二章概念界定与理论基础,首先对农村土地承包经营权抵押融资、农户收入、融资有效性的概念进行了界定,然后以新古典生产理论为基础分析了农户收入增长机理,最后以农户收入增长机理为依据分别对融资对农户农业收入增长和非农收入增长的作用机理作了解析,为后文的研究奠定理论基础。第三章宁夏农村土地承包经营权抵押融资模式及其存在问题,首先分别介绍了宁夏同心县和平罗县的概况,然后对两种农村土地承包经营权抵押融资模式的发展历程进行了梳理,总结二者各自的特点,最后通过两种模式相同之处、不同之处以及优劣分析,发现两种模式存在的问题。第四章农村土地承包经营权抵押融资对农户增收有效性实证分析,将倾向得分匹配法和双重差分法相结合,匹配和筛选样本,以0.25、0.5、0.75三个收入分位点处农户以及农户总体的农业收入、非农收入和总收入为研究对象,分别对同心县和平罗县的农村土地承包经营权抵押融资对农户增收的效果进行实证研究,对比分析两者效果差异的可能原因,评价试验的有效性。第五章提升农村土地承包经营权抵押融资有效性的对策建议,主要提出瞄准目标群体推进农村基层服务网点建设、鼓励多元供给主体的加入活跃农村金融市场、规范价值评估体系做好颁证确权工作、严格贷款用途监管助力实现农业增收、完善农村土地承包经营权抵押融资风险补偿机制调动农村金融机构积极性等对策建议。