论文部分内容阅读
农地流转中,契约的非正式化、短期化以及流转对象差序化与政府政策倡导的契约正式化、长期化和农地规模经营存在严重背离。研究发现:农地流转中农户的契约选择与农户对农地的控制意愿强弱密切相关,而农地控制意愿的强弱很大程度上由农户的禀赋效应强弱决定。农地产权认知是农户禀赋效应的重要决定因素,因此,本文从农地转出户与转入户的关联性作为研究视角,构建了一个“产权认知--禀赋效应—控制权强弱--契约选择”的分析框架。本文分析的逻辑链条可以概括为:农户对农地的产权认知决定了禀赋效应的强弱,禀赋效应的强弱进一步决定农户对农地的控制意愿强弱,对农地的控制意愿在现实中表现为对农地的控制权,控制权强弱在农地流转中则表现为不同类型的契约选择。从“控制权”的视角,我们可以较好的解释农户在农地流转过程中对契约形式、契约期限、流转对象以及流转方式等行为偏好。
本文基于田野调查的435个样本中268户的意愿转出数据用Probit实证分析并用167户的意愿转入数据验证得出,农户在农地流转的契约选择中,由于禀赋效应的存在,其在契约的选择上倾向于选择非正式契约、短期契约和将农地流转给自己的亲戚邻居朋友。禀赋效应在具体思想行为上的表现,就是其在作出关于农地流转的决策时,实质上构建了一个以自我为中心的环形决策圈,每一个圈代表着一种选择,距离自己位置最近的圈层是自己禀赋效应最强的圈层。为了确保结果的稳健和在其他场域的适用性,以便能够在同一决策框架下分析,本文使用在契约选择中意愿流转方式检验这一结论。得出,农户在农地流转契约选择中,基于禀赋效应的存在,倾向于选择代耕、出租等方式,而不是买卖、转让等。并用意愿转入户的数据和用纯粹的一年及以下数据作为契约短期限数据进行验证分析。
最后,针对现实当中农户农地流转契约选择的非正式化倾向与我国农地制度改革政策取向不一致性,本文从参与式治理的角度提出了农地流转契约治理的思路。一是政府层面要推进标准化合同,在标准化合同的起早、执行、修改等过程中把公民参与作为重要事项;二是要大力发挥村农地产权交易中心作用,积极做好农户农地流转服务工作;三是积极发挥村干部在利益权衡中的调节作用,通过调节诱导农户认知回归到正常水平;四是公民个人要增强公共意识和社会责任感,积极参与各项政策制定;五是培育农户的法治意识和规则意识,使其学会用法治维护自身利益。
本文基于田野调查的435个样本中268户的意愿转出数据用Probit实证分析并用167户的意愿转入数据验证得出,农户在农地流转的契约选择中,由于禀赋效应的存在,其在契约的选择上倾向于选择非正式契约、短期契约和将农地流转给自己的亲戚邻居朋友。禀赋效应在具体思想行为上的表现,就是其在作出关于农地流转的决策时,实质上构建了一个以自我为中心的环形决策圈,每一个圈代表着一种选择,距离自己位置最近的圈层是自己禀赋效应最强的圈层。为了确保结果的稳健和在其他场域的适用性,以便能够在同一决策框架下分析,本文使用在契约选择中意愿流转方式检验这一结论。得出,农户在农地流转契约选择中,基于禀赋效应的存在,倾向于选择代耕、出租等方式,而不是买卖、转让等。并用意愿转入户的数据和用纯粹的一年及以下数据作为契约短期限数据进行验证分析。
最后,针对现实当中农户农地流转契约选择的非正式化倾向与我国农地制度改革政策取向不一致性,本文从参与式治理的角度提出了农地流转契约治理的思路。一是政府层面要推进标准化合同,在标准化合同的起早、执行、修改等过程中把公民参与作为重要事项;二是要大力发挥村农地产权交易中心作用,积极做好农户农地流转服务工作;三是积极发挥村干部在利益权衡中的调节作用,通过调节诱导农户认知回归到正常水平;四是公民个人要增强公共意识和社会责任感,积极参与各项政策制定;五是培育农户的法治意识和规则意识,使其学会用法治维护自身利益。