Z市产业扶持资金是Z市政府设立的，通过对有关企业和项目进行扶持，旨在促进Z市主要产业升级发展的专项财政资金。但是，目前Z市产业扶持资金政策仍存在资金分散，扶持资金“撒胡椒粉”，以及绩效评价尚未完善等问题。另外，Z市的产业扶持资金政策实施虽然已经有几年时间了，但却从没有对这一政策的实施进行深入的理论研究和实施效果评估。政策的制定和实施缺乏实践情况和理论指导。　　本论文综合运用规范和实证分析，运用实地调查、问卷调查、访谈、比较研究等方法，从财政扶持产业发展的理论和政策依据出发，依据理论和政策，对Z市产业扶持资金政策的现状进行分析，指出其不符合理论要求的地方。然后再对Z市产业扶持资金政策的实施情况进行分析，总结出执行过程中存在问题。最后根据理论和政策依据提出改进Z市产业扶持资金政策的对策建议。在提出对策建议时，借鉴国内外相关财政扶持产业发展的先进经验。　　本文提出的对策建议，并不是尝试给出一种最优的解决方案。因为随着经济社会的发展，随着Z市产业增长方式的转变以及产业发展战略的改变，可以说是没有始终最优的产业扶持资金使用方案的。本文提出的对策建议是希望设计一种方法，一种能对Z市产业扶持资金的使用进行帕累托改进的方法。通过本论文的研究分析，以及提出的实用性建议，将对Z市乃至国内其它城市实施财政扶持产业发展政策起到积极参考作用。