农业是国民经济的基础产业，农业的发展对提高我国农民生活水平和新农村建设有重要意义。杨凌是我国现代农业科技创新重要中心，为我国现代农业发展提供了借鉴和有力支撑。杨凌现代农业示范园是集国内最新农业科技和生产技术的综合性园区。其标准化生产示范园内的设施农业项目已运营多年，为当地农民带来诸多效益。许多学者也从不同角度证实了设施农业的高产及高效性。然而设施农业在很多地区发展仍需要政府大力支持，阻碍设施农业发展的主要因素是什么？发展设施农业究竟能给当地带来多大的经济效益和社会效益？本文将从相关理论出发研究设施农业的经济学意义，其次运用DCF方法评估其经济效益、社会效益和对生态环境的影响，为其进一步发展提供理论基础。论文以农业生产方式变革、项目管理理论、技术与管理集成理论为指导，以杨凌示范区现代设施农业项目为研究对象，在借鉴国内外学者相关研究成果和深入杨凌调研的基础上，论述了设施农业发展规律及特征；分析了杨凌设施农业项目发展现状及问题；评价了杨凌设施农业项目经济效益、社会效益和生态效益及其可能风险；提出了杨凌示范区设施农业的发展对策建议，为我国设施农业项目的发展提供参考意见。论文研究结果显示：（1）设施农业是集成一系列先进的农业生产管理方法和科学技术，综合运用农业自然资源和社会资源的新型农业生产方式，是农业“工厂化、标准化”生产的重要途径，是现代农业的发展方向。（2）运用DCF方法估算设施农业项目可直观的反映项目给经营者带来的经济效益，然而设施农业项目的销售收入仍面临着市场价格波动、自然风险等多重因素影响，产值和现金流变化频繁。因此使用DCF进行分析会出现偏差。（3）通过各项指标分析，可以看到设施农业项目能给当地带来一定的经济效益和社会效益，然而其盈利能力相比一般项目偏低，对基础设施建设要求较高，投资风险大，对吸引私人投资不利。国家通过补贴鼓励农民发展设施农业，对农村剩余劳动力的就业有极大推动作用。然而在设施农业项目雇佣工人管理的情况下，其投资利润率等指标较低，风险偏大，影响进一步推广。同时研究发现，项目对价格敏感度高，随着市场和供应链的不断完善，设施农业项目的利润将有极大提升空间。（4）发展设施农业项目对改善农村落后地区的生活生产状况有很大作用。政府应加大对设施农业补贴，降低关键农资价格，促进设施农业规模化发展，进一步降低运营成本。同时，在项目发展初期应加强监管，严格控制温室建设质量，保障农民利益不受损害。