陆军集团军基层连队建设绩效评估问题研究

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随着新的《军队基层建设纲要》的颁发,基层连队建设“五条标准”的确立,以及“双争”活动(争当优秀士兵、争创先进连队)在基层连队中的广泛开展,基层连队建设的评估工作成了备受各级领导机关及广大官兵关注和重视的一项经常性工作。但由于基层连队建设绩效评估的特殊性,这长期以来对基层连队建设的评估往往以软评估(定性评估)为主,以领导评估为主,以重要事件的影响为主,难以形成公平公正的高质量评估结果,影响了基层官兵思想的稳定和工作的积极性,这在一定程度上制约了《军队基层建设纲要》在基层的全面贯彻落实,影响了基层建设的发展。论文以解决陆军集团军基层连队建设的绩效评估问题研究为主题,期望建立一套定性分析与定量分析相结合的陆军集团军基层连队绩效评估方法,为解决目前陆军集团军基层连队绩效评估问题提供思路,具体而言,论文主要包括以下三个方面的内容:首先,研究了陆军集团军基层连队绩效评估指标体系的构建方法。分析了构建陆军集团军基层连队绩效评估指标体系的原则,提出了构建陆军集团军基层连队绩效评估指标体系的两个步骤——基于统计分析方法构建初始评估指标体系和基于混合高斯模型优化评估指标体系,这两个步骤把经验统计和数理分析相接起来,使得所建立的评估指标体系既有定性分析支持,也有定量分析的支持。第二,研究了陆军集团军基层连队绩效评估指标权重的确定方法。全面分析了陆军集团军基层连绩效评估的特征,在此基础上,提出了基于多层次交互式过程的评估指标定权方法,使得评估过程从单向命令式过程,走向双向协商式过程,增加评估的公开性和公正性。第三,研究了陆军集团军基层连队绩效评估值的计算方法。分析了面向模糊偏好关系的评估信息的预处理方法,把各种评估信息转换为预处理为模型偏好关系信息;在此基础上,基于模糊偏好关系矩阵求解各个评估者对在单个评估指标上的评估值,然后根据单指标评估值和指标权重计算组合指标的评估值和最终综合评估值。基于基层连队绩效评估服务于基层连队未来建设的需要,分析了评估效果的展示方式,提出了运用雷达图模型表示评估结果。最后,应用研究。结合作者部队基层连队绩效评估实际问题,运用上述方法对4个基层连队的绩效进行了评估。
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