贵州省农村劳动力培训政策绩效评估研究

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开展农村劳动力培训是贵州省打赢脱贫攻坚,巩固脱贫攻坚成果与乡村振兴有效衔接,围绕“四新”主攻“四化”,最终实现与全国全面同步小康的重要做法。在贵州省农村劳动力培训探索实践的过程中,培训的政策逐步完善,不仅更加关注培训政策的目标是否达成,也更关注农村劳动力的主观感受和培训政策的其他关联目标。本文将围绕贵州省农村劳动力培训政策是否落实到位,各项评价指标是否符合政策制定的实际展开评估论证。论文第一章是绪论部分,主要介绍研究的背景、目的和意义,阐述研究的主要内容,画出论文的技术路线图,同时介绍国内外对公共政策绩效评估理论的研究和对农村劳动力培训政策绩效评估的研究。论文第二部分是介绍农村劳动力培训绩效分析的理论基础,解释相关的概念,分析各种公共政策评估的标准、原则和模型。论文的第三部分是分析贵州省农村劳动力培训政策运行的现状,介绍培训政策的覆盖规模、实施情况等,从而得出成效,发现存在的问题。论文的第四部分是构建贵州省农村劳动力培训政策绩效分析的模型。采用多因素综合分析法建立评估框架,构建出一个能够覆盖贵州省农村劳动力政策落实情况、生产生活和农村劳动力主观感受等多方面的指标体系。利用多层次加权平均法计算之前,采用特尔斐法(即专家评估打分方式),在全省选取相关专家对指标(即农村劳动力培训政策实施情况、农村劳动力主观感受、培训政策的关联目标)进行按百分制赋分。结果表明:(1)贵州省农村劳动力培训政策落实情况较好,资源整合力度较强,各项培训政策均落实到位,覆盖群体较广,受益人群较多,但也存在培训针对性不强、培训动员组织难度大等现实问题。(2)贵州省农村劳动力经过培训后,生活质量有了一定改善,家庭收入有了一定的提高,部分参训群体能够真正掌握一至两门技术。但也存在培训技术含量不高,培训后就业状况不理想和优质培训资源缺乏等问题。(3)农村劳动力对培训整体满意度较高,愿意继续参加政府组织的各类技能培训,但也对培训种类提出了具体要求。论文的第五部分是结论和展望,通过评估模型得出的数据,进行综合分析,指出制定政策应该改进的方面,为地方政府制定政策提供一定的参考。
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