【摘 要】
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充分把握城乡居民基本养老保险的制度运行效率及其影响因素,有利于有效发现我国城乡居民基本养老保险面临的现实问题、优化制度改革的路径、实现制度的良性发展。本文以2014-2018年我国除港、澳、台以外的31个省、市、自治区为样本,从静态效率和动态效率两个方面,对我国城乡居民基本养老保险制度运行效率及其影响因素进行研究。采用数据包络分析方法(DEA)计算制度运行效率,结果显示:静态效率方面,全国综合技术
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充分把握城乡居民基本养老保险的制度运行效率及其影响因素,有利于有效发现我国城乡居民基本养老保险面临的现实问题、优化制度改革的路径、实现制度的良性发展。本文以2014-2018年我国除港、澳、台以外的31个省、市、自治区为样本,从静态效率和动态效率两个方面,对我国城乡居民基本养老保险制度运行效率及其影响因素进行研究。采用数据包络分析方法(DEA)计算制度运行效率,结果显示:静态效率方面,全国综合技术效率均值为0.676,说明我国城乡居民基本养老保险整体水平偏低;动态效率方面,从整体来看,2014-2018年我国城乡居民基本养老保险制度运行效率变化均为下降趋势,下降水平均值为16.9%,但是每年导致其下降的因素有所不同,其中技术进步指数是主要因素。运用Tobit回归模型对城乡居民基本养老保险运行效率的影响因素进行研究分析,结果显示:财政自主权、人均财政收入、受教育水平与城乡居民基本养老保险制度运行的综合效率值具有统计学意义上的显著负相关关系;人口密度、老年人口抚养比、城市化率与城乡居民基本养老保险制度运行的综合效率值具有统计学意义上的显著正相关关系。为了进一步提高我国城乡居民基本养老保险制度运行效率,主要根据实证研究结论提出三点政策建议:第一,进行城乡居民基本养老保险制度的管理创新;第二,健全财政管理体制和城乡居民养老保险财政资金的管理机制;第三,完善城乡居民基本养老保险基金委托投资机制。
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