我国政府决策咨询问题研究

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随着社会的发展,经济全球化带来的竞争环境复杂化、社会技术进步及社会信息化等因素,使得政府决策难度日益增大,由此促成了政府对于决策咨询需求的扩大。咨询已成为政府决策中必不可少的程序,咨询系统也成为政府决策系统中必不可少的一个子系统。但是,目前政府决策咨询的发展远远不能满足社会对于科学、民主决策的需求。实践向理论工作者提出一个重要研究课题——即要对政府决策咨询进行全面、深入和系统的研究,这项研究对政府决策有着重要的理论意义和现实意义。本文从政府决策咨询的必要性入手,运用公共管理、行政决策和咨询学的一些理论对政府决策咨询的概念、特征、决策咨询在政府决策中的作用及决策咨询的功能等问题进行了细致研究和深入探讨。在此基础之上,本着理论联系实际的原则从我国法律对决策咨询的有关规定、我国现有政府决策咨询机构、决策咨询的实践等方面对我国政府决策咨询作了现状分析,并借鉴国外发达资本主义国家在政府决策咨询方面的先进经验,分析了我国政府决策咨询存在的问题,如政府决策者咨询意识淡薄,我国目前尚无相应的法律法规来规范政府决策中的决策咨询,现有的决策咨询机构自身所存在的一些问题使得它们的作用没有完全发挥出来,我国政府决策咨询系统的现有结构存在不合理之处等等。最后,就如何进一步完善我国政府决策咨询工作提出了几点自己的思考,旨在促进我国政府决策咨询工作向更科学、合理的方向发展,使决策咨询工作进入良性循环,为政府决策提供真正意义上的决策咨询服务。
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