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基础设施是国民经济和社会发展的基础条件,作为社会先行资本,基础设施建设应该超前于社会其他部门的发展,因为基础设施的发展很大程度上决定了其他部门的发展程度,因此基础设施的建设历来都受到政府和社会各界的重视。改革开放以来,中国在基础设施领域进行大规模投资,大大缓解了基础设施严重短缺对国民经济快速增长的“瓶颈”制约,为国民经济的发展和人民生活水平的提高做出重要的贡献。但近年来在中国经济和社会发展中仍明显呈现出基础设施产品供应短缺的现象,这表明中国现有基础设施水平仍难以满足经济社会快速发展的需要。
本文从实证的角度,介绍了中国基础设施建设的现有水平,并根据文献和统计资料,通过对不同历史阶段的纵向对比以及对国内外发展水平的横向比较,指出虽然中国的基础设施建设取得了很大的进步,但在经济体制转轨时期仍存在基础设施总量不足、地区间基础设施发展不平衡、基础设施投融资市场化水平低等问题。为了解决这些问题,本文首先对中国所处的经济体制转轨这一特殊时期的特征进行分析,并进一步对这些特征对中国基础设施建设的可能影响做出判断,最后结合这种影响和基础设施建设存在的问题给出了转轨时期加快建设基础设施的一些建议。