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现代中央银行调控宏观经济的一般性工具包括法定存款准备金政策、再贴现政策和公开市场业务,而本文主要对其中之一的法定存款准备金率进行研究。法定存款准备金率源于英国,从18世纪开始,之后开始以非常缓慢的速度向全球波及。随着我国经济的不断发展,宏观经济面临着经济高涨、通货膨胀压力加剧的现状,随之而来的就是抑制通货膨胀、保持经济稳定增长。从1984年中国人民银行真正实行中央银行职能时,到2011年7月,他已经对法定存款准备金率进行了多达42次的调整,几乎平均每年调整超过一次,而且该数据不断打破之前的高值,目前,我国的大型金融机构法定存款准备金率已经达到了21.50%,而中小型金融机构也已经达到了18.00%。从历史数据看,仅在2006年和2007年这两年之中,中国人民银行就对法定存款准备金率频繁调整了多达13次;而从2010年至今(2011年8月),中国人民银行就已经对法定存款准备金率进行了11次的调整,达到了历史新高,其中在2010年11月的中下旬就提高了2次,提高幅度均为0.5%,足够可以称之为使用频繁。
结合国内外因素,本文揭示了我国频繁使用法定存款准备金率政策的原因,并在广泛收集我国近年来的宏观经济数据指标和货币政策工具的相关资料的基础之上,对我国法定存款准备金率与相关变量进行分析,如货币供应量的变化趋势、CP工变化趋势;通过建立向量自回归模型(VAR)、格兰杰(Granger)因果检验、脉冲响应函数等经济计量方法,对2003年1月至2011年6月的经济数据进行分析,考查此政策工具的实际调节效应,得出货币供应量和存款准备率变动二者之间不存在格兰杰因果关系,说明我国前阶段的存款准备金率的变动对货币供应量和居民消费者物价指数的影响不是很显著,反映出近期中国人民银行运用法定存款准备金率这种货币政策工具对调控宏观经济过热的效果不是很明显。
文章通过多角度分析了这种效用不显著的原因,具体包括中央银行角度、商业银行角度和国际因素角度。结合上述原因,最终提出对我国法定存款准备金率政策改进的相关政策建议。