目的:分析并建立科学、合理的护理管理者应具备的管理能力的体系,为护理管理者的培训课程设置和绩效考核提供依据。　　 方法:在查阅文献、分析护理管理者角色职能和工作特点的基础上形成第一轮问卷,应用Delphi法进行2轮问卷函询。　　 结果:　　 第一,第一轮和第二轮专家函询问卷的有效回收率分别为84.6％、80.5％,反映了专家对本研究的积极系数较高;　　 第二,专家为来自哈尔滨、武汉、沈阳等地三甲医院的护理部主任、护士长或护理学院的副院长,具有较高的学科代表性和地区代表性,专家权威程度为0.941,因此专家的预测可信度较高;　　 第三,第二轮函询各级级指标的专家协调系数的显著性检验P＜0.05,协调系数具有显著性,表明全部专家在指标重要性程度的意见协调,预测结果可取;　　 第四,确定了护理管理者应具备的管理能力体系,分为知识、技能、态度3个一级指标,10个二级指标,其中护理部主任包括58个三级指标、护士长包括63个三级指标。　　 第五,赋予护理管理者管理能力每个指标的权重系数。　　 结论:护理管理者在医院管理系统中起着重要作用,通过明确护理管理者应具备的管理能力,可为护理管理者的培训和绩效考核提供依据,同时促进护理管理者的整体素质、医院管理水平及护理质量的提高,从而提高患者满意度。