上市公司内幕交易及其治理研究——以鲁商发展为例

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我国证券市场经历了三十多年的发展,逐步形成主板市场、创业板市场、新三板市场等在内的多层次体系。上市公司内幕交易问题在证券市场中时有发生,严重影响了我国证券市场的高质量发展。近年来,我国各监管部门通过各种手段对内幕交易进行打击,本文通过对上市公司内幕交易及其治理的研究,希望为证券市场、上市公司和投资者能够有效的对内幕交易进行治理提供一些帮助。本文使用文献分析法对国内外文献进行梳理,并对我国上市公司内幕交易现状进行统计归纳分析,利用案例分析法分析2021年证监会通报的。鲁商发展股份有限公司(以下简称:鲁商发展)内幕交易案件,结合舞弊三角理论、委托代理理论等理论分析内幕交易形成的原因以及产生的后果。通过整理我国目前对内幕交易治理情况,发现我国主要是证监会依据相关法律法规进行治理,同时证券交易所、上市公司以及媒体对内幕交易进行治理起辅助作用。内幕交易的成因有内幕交易主体为了获取超额收益从而进行内幕交易,并且他们认为内幕交易违规成本较低;其次,内幕交易行为隐藏在一般交易中不易被发现,同时监管部门的监管存在一些局限性;另外,通过非法途径获取内幕信息进行内幕交易行为主体缺乏法律意识,有些上市公司内部人员认为自己的交易理由是通过分析发现公司具有潜力,并不是因为内幕信息。鲁商发展内幕交易还产生了严重的后果,内幕交易损害中小投资者的收益,降低了鲁商发展的价值及声誉。依据我国内幕交易治理现状结合鲁商发展内幕交易案例研究发现,我国在对内幕交易治理上主要存在以下问题,对内幕交易行为主体范围认定过于狭窄、内幕交易违法行为发生后,内幕交易情节严重的行为主体却没有承担相应的法律责任、监管部门对内幕交易行为的监管存在滞后性、我国普遍存在借用他人证券账户进行交易的现象以及上市公司内幕信息泄露情况严重等。内幕交易治理存在问题主要是因为内幕交易相关立法滞后,制度建设不完善,相关制度执行效率低等。为解决内幕交易治理存在的问题本文提出相应的对策,首先应该科学界定内幕交易行为主体范围,建议加重内幕交易行为主体的法律责任;其次提高我国内幕交易监管技术、建立诚信档案严惩借用和出借证券账户的行为人并且完善信息披露与信息保密机制建设,从而多层次、全方位的对内幕交易进行治理。
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