乡镇政府作为我国政权组织架构中的基层政府,直接面向社会基层,起着承上启下的作用,是国家和政府联系广大农村居民的重要桥梁和纽带,在我国行政体系中占据着极其重要的地位,在农村政治经济生活中扮演着极为重要的角色。乡镇政府职能的履行状况,不仅关系到农村经济与社会的持续发展,而且关系到整个社会的稳定与发展。随着时代的发展,我国乡镇机构进行了多次改革。新时期,中央提出了构建社会主义和谐社会、建设社会主义新农村、全面实现小康社会的战略目标,同时随着国家农业税费体制改革的实施、农村综合改革试点的全面铺开等综合因素的影响,现行的乡镇机构体制与当前农村发展的政治、经济形势不相适应的矛盾日益突出,对我国乡镇机构改革又提出了新的要求和挑战。为了适应市场经济的发展和社会发展的需要,必须围绕以转变乡镇政府的角色、对乡镇政府职能进行重新定位为重点进行乡镇机构改革。本文除结论外主要分为五个部分,第一部分绪论和第二部分主要是在梳理了国内外相关研究成果的基础上,分析后农业税时期我国乡镇机构所面临的全新挑战,指出改革的必要性,以及改革的理论基础；第三部分探寻了乡镇机构在取消农业税后存在的主要问题并剖析问题存在的深层次原因；第四部分为实证研究。我国乡镇机构是按照统一的法规建立起来的,其机构设置、职能和运行中存在的问题具有一定程度上的相似性,本文把江苏省靖江市的乡镇机构改革作为个案进行实证研究,以靖江市乡镇机构设置情况为研究对象,开展乡镇机构职能需求和机构设置满意度的调查,对调查结果进行分析处理,了解靖江市乡镇机构改革的具体情况。同时参照省内其他各县(县级市,区)乡镇机构改革经验和启示；第五部分针对后农业税时期我国乡镇机构存在的普遍问题,提出相应的对策,探析新阶段我国乡镇机构改革的路径,以期对后农业税时代我国乡镇机构改革提供一定的参考。