近些年来，中国沿海地区的经济水平迅速提升，位于沿海地区的各个港口的规模也随之不断扩大，其总体的运输能力提升显著，船舶交通运输流量增长迅速。因此，一旦重大船舶污染事故爆发，如不能及时采取有效措施予以清除，不仅使水域生态环境遭受严重破坏，还会影响到整个海域，影响到港口设施的正常运转，甚至导致港口关闭，严重影响人民群众的生活秩序，造成社会不稳定。因此，加快防治船舶污染应急能力建设十分重要。
　　本文首先对船舶污染应急管理的国内外研究现状、中国应急管理体系的基本框架“一案三制”以及4R危机管理理论相关概念进行梳理和总结，明确了船舶污染事故的性质特征和应急管理体系的含义，并且阐述了应急管理应当遵守的原则和应急管理体系的基本构成。然后选取发生在美国和新加坡两国的两次较为典型的海洋污染事故为例，针对两国政府和以及相关参与方对事故的应急处理进行了概述和分析，归纳其主要特点，为完善中国的船舶污染事故应急管理体系提供借鉴和思考。接着以2010年发生的大连湾漏油事件为切入点展开论述，结合政府对这一漏油事件的应急管理实施过程和表现，对事故发生之后政府的处置和应对方法进行了剖析，同时对发生在美国等国家的类似事故及其处置方式进行了横向的比较和分析，对事故应急处置过程的优缺点进行了总结。本文通过将危机管理4R理论引入到船舶污染事故的应急管理实践当中，使庞杂的应急管理系统化、整体化。再对完整的应急管理的减缓、准备、响应、恢复四个阶段进行分析之后，提出改进和优化的步骤，为改进中国现今的船舶污染事故应急管理体系提出一些建设性的意见和建议。
　　最后，本文以浙江省的船舶污染事故应急管理为例，对其现有的“一案三制”进行分析并按照应急管理流程4R理论提出改进建议。