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十七大报告中提到,“加快转变经济发展方式,推动产业结构优化升级。这是关系国民经济全局紧迫而重大的战略任务。”制造业升级在后金融危机时代的中国重要性日益凸显。中国当前的经济发展要转向以内需为主导,同时中国地区间的产业结构差异仍然巨大,所以用来解释其他国家产业升级的几种理论,在中国的特殊国情下都有很多不适用性。针对此,本文从分析中国制造业结构变动和空间布局的角度入手,对制造业升级提出了自己的思考。 本文首先在文献综述的基础上明确界定了制造业产业升级的内涵有两方面,既包括横向产业间升级(产业多样性),也包括垂直产业内升级(生产高效化)。市场需求的扩大和技术水平的提高被认为是产业升级的两种基本的动力。从实证观察角度,本文认为可以从产业规模和空间布局两个标准去测度。制造业升级明显的产业规模比重提升,而空间布局是否呈现地理集中则依赖于制造业的特性。 从实证结果来看,中国当前的制造业的确存在升级的迹象。产业结构方面,占据中国比重最大的十种制造业几乎没有改变,只是在内部排序上劳动力密集型产业有所下降。从地理集中程度来看,目前中国集中程度最高的制造业是文体用品制造、通信设备及计算机制造、纺织服装等产业、皮革制造等。中国制造业向重化工方向发展的趋势仍然明显,采矿及冶炼压延业和化学类相关产业、装备制造业等在当今中国的发展是最为迅速的。传统劳动力密集型行业呈现出一定的衰退迹象。当今省级层面上产业转移的迹象不明显。中国不同地区产业发展的态势也存在较大差异。 对于中国当前制造业升级的探讨上,本文认为以下两种理论在中国的适用性都存在问题:比较优势理论无法很好地适用于中国区域差异明显的东中西部,同时全球价值链理论提供的产业升级路径又不符合中国大多数制造业企业的现实需求,无法提供有效的指导意义。当前中国的产业升级始终要以需求为导向,而不是追求高技术或是供给导向,避免产业升级的负面效应,同时注重制造业升级中地区协调发展。