随着经济的不断发展，国家教育体制改革的不断深化，国家对义务教育学校投入力度不断加强，中小学校经费从原来的由单一的财政拨付逐渐转变成以财政拨付为主、多渠道筹措教育经费的多元化体制。这给我国的中小学校传统的财务管理体制带来了新的机遇，同时也面临挑战，尤其对中小学的预算管理体制提出的新的要求。中小学校迫切需要建立与教育发展体制相适应的更健全的预算管理新体制，优化学校的财务状况，以确保中小学义务教育事业的全面、协调和可持续发展。本文主要探讨在新的教育体制下，中小学如何加强预算管理，力求通过引入全面预算管理新理论并结合自己在义务教育学校财务管理中的实践经验，来探索如何建立中小学全面预算管理及其绩效考评。　　论文借鉴了企业的全面预算管理理论。通过对中小学义务教育学校财务管理体制及预算管理体制中的现状和不足分析，以中小学预算管理为研究对象，提出构建中小学全面预算管理及其绩效考评体系，其目的在于构建一个可运行、可操作的全面预算管理体系，从而更有效的指导中小学校全面预算管理的实践。　　学校预算执行是学校预算管理的重要环节，直接决定着学校后勤财务保障职能作用的发挥。通过本课题的研究，可以促进预算行为按照编制的预算执行，完善财务内部监督控制机制，有效地推动学校教育资源向着更良性的方向发展，为实际工作中，学校预算执行的绩效考核提供了基础。　　本文在深入研究中小学校预算管理的基础上，对学校预算执行绩效考核的构成要素进行了分析，对构建中小学校全面预算管理体系框架进行了探索。本文共分五个章节，第一章节为导论，第二章节主要研究中小学校预算管理基本理论，第三章节研究如何构建中小学校全面预算管理体系，第四章节研究建立全面预算管理绩效考评体系，第五章节是针对中小学校全面预算管理及绩效考评提出建议。　　论文的创新点:一是提出了构建中小学校全面预算体系，二是建立中小学校全面预算绩效考评指标。