棚户区改造一直是我国城镇保障性住房非常重要的形式之一,对推动城镇化发展具有非常重要的意义,它属于国家政府部门牵头实施的社会公共服务项目之一。尽管在棚户区改造项目的发展进程中,资金投入模式逐渐倾向于由单一的政府支持发展为以政府为主导、市场机制参与的多元化趋势,更多的倡导引入社会资本,但由于棚户区改造项目的公益特殊性和非盈利性特征,棚改项目投入的主要资金仍然是财政支出资金。因此研究财政专项资金在棚改项目中的支出、使用等过程中的风险控制,是保证专项资金应用于民,保证其在分配和使用过程中合理、合法、合规的重要路径。本文以兰州市棚户区改造过程中的专项资金为研究对象,结合兰州市棚改项目实际对资金流程中的风险控制措施进行优化研究。首先,在相关研究背景的基础上,梳理国内外学者研究文献,对本文的相关概念,诸如“棚户区改造”、“棚改专项资金”、“资金管理”等进行界定。通过对兰州市棚户区改造专项资金管理情况、资金内部控制以及资金风险防控机制状况三个方面介绍兰州市棚户区改造专项资金风险控制现状。运用资金内部控制理论和资金风险管理理论,就专项资金在筹集与分配、拨付与使用及审计监督的不同运行阶段中存在的风险问题以及成因进行风险识别和分析。调查发现兰州市棚改专项资金在流转过程中,由于资金管理和内控机制的不健全、资金风控意识的淡泊、财务人员业务能力水平参差不齐等原因,导致专项资金无法得到高效、安全的利用,存在较大的资金风险隐患。从而提出完善资金管理内部控制制度、加强专项资金监管、建立大数据信息化平台、增强财务人员专业知识等建议,以优化棚改专项资金风险控制水平。