中国区域多中心结构对能源效率的影响研究

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近年来,为缓解人口集聚所带来的拥挤效应,促进城市、省域内部协调发展,中国不少城市与省份都在实践“多中心”式发展。在超一线城市中,北京一直加快行政副中心建设,上海、深圳也多次提及多中心格局的发展思路,与此同时,各省份同样强调省域副中心建设以形成省会与副中心城市共同带动周边城市发展的格局,如湖北将宜昌市作为武汉的“二传手”,广西将桂林、柳州列为十四五时期主要的发展副中心。然而,能源对区域建设、发展的作用不容忽视,生产需要通过能源、资源的投入得以实现,区域建设受限于能源投入的同时,还不可避免会产生非期望产出——环境污染。此外,空间结构的组织方式也会改变能源、资源等要素在地区层面的分布,从而影响区域效率提升。作为区域高质量发展的基石,可持续发展要求社会、经济、自然协调发展,这也意味着,作为区域发展的一项重要举措,多中心战略是否可行须经过能源、经济、环境等多方面的检验,可见,解决中国各级区划下空间发展对能源效率的影响变得极为重要。本文在总结现有文献的基础上,发现现阶段研究只关注区域空间结构与经济发展的关系,忽略了经济系统中的能源约束及城市发展过程中产生的污染问题,这难免会掩盖区域空间结构与可持续发展的真正作用规律。基于此,本文从我国区域多中心空间结构的生态维度出发,借助数据包络分析DEA(Data Envelopment Analysis)方法综合经济发展、能源消耗、环境污染等多个层面的指标测度区域能源效率,利用我国173个城市的截面数据以及22个省份2005~2018年的面板数据,探究中国行政区域下多中心结构与能源效率的关系。在研究方法上,本文将改进的社会网络法作为测度城市/省域多中心的测度方法,并运用引入非期望产出的超效率EBM(Epsilon-Based Measure)模型测度城市/省域能源效率,之后,分别利用TSLS回归、固定效应/随机效应模型检验城市、省际多中心度与能源效率的关系。本研究对中国区域应选择单中心还是多中心的发展模式这一问题给予经验回答的同时,也可以对中国不同地理尺度区域实施相应的空间组织方式提供指导性建议,有助于我国形成空间分布合理的结构体系。研究发现:(1)在城市层面,多中心度与能源效率之间存在倒“U”形变动特征,然而,仅有约25%的城市的多中心度突破了拐点,且这些城市主要是大型城市或受地形约束的山地城市,表明对于大多数中小城市而言,多中心度的提升能够促进城市能源效率。(2)经济发展水平、工资水平、技术进步与城市能源效率正相关,劳动力人数、第二产业所占比重、政府干预与城市能源效率负相关。(3)在省域尺度上,未引入多中心度二次项前多中心度与省际能源效率显著负相关,引入多中心度二次项后,多中心度与省际能源效率同样呈现倒“U”形变动关系,进一步研究拐点,发现仅有浙江、海南、宁夏三个省份低于拐点对应的多中心度,因此结合多中心度二次项引入前后的模型结果,可以认为单中心集聚有助于提高省际能源效率。(4)除技术创新对省际能源效率的积极影响尚未体现外,三产业占比、劳动力人数、工资水平、对外开放程度的提高对省际能源效率均有促进作用,经济发展水平、政府干预程度对省际能源效率影响方向为负。本文的创新点体现在以下三个方面:(1)以往研究多聚焦于多中心度与经济效率、多中心度与交通能耗或污染的关系,鲜有研究综合经济、能源、污染等多个维度,探讨多中心布局对能源效率的影响,因此本文的研究主题是本文最大的创新点。(2)现有文献多运用人口或就业规模等一维数据对中国形态多中心度进行测度,本文将改进的社会网络法应用于中国的行政区域,该方法引入“距离”这一地理信息,将多中心的测度指标扩展到二维,其原理更符合形态多中心的概念。(3)空间结构存在尺度依赖性,不同尺度下空间结构对能源效率的影响可能存在差异,因此,本文首先对城市内部的多中心结构进行探究,后延伸到省域的多中心问题,探讨中国不同地理单元多中心空间布局对能源效率的影响,有助于我国不同行政区域内空间结构建设的选择。
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