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本文以人大监督的视角,从预算变更和人大监督的概念鉴定入手,寻找两者之间的联系。研究财政预算变更不规范的人大监督存在的问题并深入分析其原因,结合该县预算的现状作为背景,借鉴国际各项改革的经验,总结前人对于规范预算变更的经验教训,联系实际,从而提出强化县级预算变更的人大监督的对策建议。 本文首先指出了命题研究的社会背景和理论、实践意义,并在此基础上构建了论文的基本框架,而后通过文献回顾,深入探索了人大监督与财政预算变更的相关性关系,为文章的后续研究提供了思路与并奠定了文献基础。其次,在理论基础研究中,笔者认为财政预算变更与人大监督两者之间的相互作用关系建立在委托代理理论和公共财政理论的基础之上,并对预算变更和人大监督这两个重要概念进行了研究,明确了其界定范围。再次,针对xx县的预算变更的现状进行了分析,其中包括了xx县的基本情况,预算改革试点情况,以及选取2012—2014年xx县的财政收入情况和财政支出情况进行了研究,根据这三年来的数据变化情况,总结趋势,深入分析其中的原因,并对该县的预算变更现状以及人大监督的现状进行了分析。然后,结合国内外关于强化预算变更的人大监督的经验深入分析xx县的改革试点及预算变更的背景中人大监督存在的问题,并从人大监督的角度揭露了频繁出现预算变更的原因。最后,我们需要针对性地解决相应问题,提供对策,从而为我国县级人大加强对预算变更的监督提供指导。并概括性地总结全文。