改革开放以来,我国经济飞速发展,税收收入规模也有了大幅度的增长,与此同时,偷税漏税现象也在不断增加,税收流失的数目非常惊人。虽然国家一直致力于完善税收征管体制,优化纳税服务,加大税收宣传和税收稽查的力度,构建和谐的税收环境,但由于税收制度、服务机制、文化理念和税收程序等各方面的原因,偷逃骗税等纳税不遵从现象现象仍很严重,我国的纳税遵从度距法国政治家科尔伯特说的“税收是拔最多的鹅毛,听最少的鹅叫。”还距离很远。但税收是一个国家取得财政收入和调控经济不可或缺的工具和手段,税收遵从的程度直接影响税收目标的实现,进而影响到整个国家的发展大局。目前,国内对纳税遵从的研究还处在起步阶段,研究的深度和广度还不够。国内学者对纳税遵从的研究大多是对国外纳税遵从经验的总结,缺乏深入的理论分析,视角也比较窄,没有形成系统的体系。本文通过把我国现实环境作为基础来对税收遵从进行研究分析,将视角不仅仅放在税务机关本身,还加入对整个国家的经济、政治因素的分析,希望能够将更多的资源用于纳税人公共产品的服务,增加整个社会的福利；安排设计更合理的税收制度,减少税收管理成本和税收流失,减少征纳双方不应存在的矛盾；改变过去强调行政权而相对忽视纳税人权利的状况,提高纳税人的在征纳关系中的地位,使纳税人更自觉自愿地去缴税纳税。