谁还在校园中行使权力?——中美大学学生自治组织的研究

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学生作为大学中的一大主体,在大学中也相应行使着一定的权力,而作为学生权力最主要的执行代表则是学生自治组织。本文整理了中美大学学生自治组织的历史脉络,并选择了(伯克利)加州大学学生自治会(ASUC)和北京师范大学学生会(BNUSU)进行了个案研究,考察了两者的现状、成就和问题。在此基础上比较了学生自治组织个案的特征和类型,并探讨了学生自治组织的未来发展趋势。正文主要分为三大部分: 第一部分从历史的维度论述了中美大学学生自治组织的演变。首先回顾了中世纪学生大学中的学生行会,接着分析了美国大学中的学生自治组织的发展过程。其次从中国古代高等学府中的学生力量出发考察了近代中国大学中的学生自治会演变为今日学生会的历史。最后总结了中美大学学生自治组织在历史发展中的异同。 第二部分从微观的角度分析了(伯克利)加州大学学生自治会和北京师范大学学生会的宗旨、职能、结构、人员以及实际运作。学生自治组织在提供学生服务、组织课外活动上发挥了显著的作用,但面临着从关注服务和活动的“量”到关注“质”的转变;与此同时,尽管学生自治组织并不是参与大学管理的唯一方式,其有效性还存在争论,但是学生自治组织参与学生事务的管理和校园决策已经成为其不可或缺的内容。 第三部分从比较的视野探讨了上述两大个案在各自环境中的差异,分析了两者的类型和特征;其后讨论了大学中学生自治组织的未来发展趋势,指出随着将大学生视为“相关利益者”的新兴观点,学生自治势必要从“自治”走向“共治”,而这一理念集中体现为学生参与大学管理,这也将成为学生自治组织未来发展中的一大主题。
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