随着知识经济时代的到来,经济全球化和社会信息化程度逐步加深,科技知识迅猛发展,国际竞争更加激烈。为了应对危机,迎接挑战,世界上许多国家都把终身学习作为国家长期战略选择和21世纪教育改革的指导原则。面对新时期社会、工作、生活的急剧变化,每一个社会成员必须通过终身学习才可以及时更新知识,获得新技能,不被快速发展的社会所淘汰。终身学习已经作为人们的一种生活方式,成为推动社会进步和教育发展的源动力。欧洲作为终身学习理念的发源地,从早期的永恒教育、回流教育、成人教育、终身教育发展为现在的终身学习,欧洲的教育理念在不断地发展演进,并且引领着世界教育改革发展的潮流。在欧洲联盟正式成立后,欧盟在其成员国教育经验的基础上连续颁布了一系列终身学习政策,促使欧盟的终身学习体系逐渐完善和系统化,成为世界众多国家学习的典范。他山之石可以攻玉,尽管欧盟与我国的国情存在较多的差异,但是从终身学习政策制定的科学性和政策实施的有效性来看,欧盟的许多经验与做法都有我们学习和借鉴的价值。本文分为四部分：第一章,绪论,解释了研究欧盟终身学习政策的背景和意义,界定了欧盟、终身学习和欧盟终身学习政策等核心概念,说明了本研究所采取的方法。第二章,为了把握欧盟终身学习政策总体发展的来龙去脉,本章对欧盟终身学习政策的发展历程进行梳理,将欧盟终身学习政策的发展历程划分为四个时期,分别从社会背景、内容和影响等方面对不同时期的终身学习政策进行分析和概括。第三章,基于对欧盟终身学习政策发展历程的考察,总结现行欧盟终身学习政策的特征及其实施成效。政策特征研究主要从政策目标、政策内容和政策实施的保障机制三方面展开的,政策实施成效主要从理念、政策和实践三个层面的实施效果来分析。第四章,基于我国和欧盟情况的比较,提出欧盟终身学习政策的制定及其推进措施对我国的借鉴价值。主要从深化认识理念、加快制定法律法规、行动计划推进政策落实、整体规划兼顾地方特色和建立完善保障机制几个方面进行总结归纳。总之,通过梳理欧盟终身学习政策从出台到逐步完善的发展历程,本研究总结了欧盟终身学习政策发展的规律与经验,这些都可以为我国构建终身学习体系提供了有益的启示和借鉴。